阿坝州理县通化乡公务员了解农作物收入情况。供图/阿坝组
从村子返回乡镇的路上，夕阳西下，霞光映在公务员徐丽红的脸颊上。自2019年考到凉山州会理市云甸镇工作以来，徐丽红已经在这个位于大凉山深处的小镇待了1000多天。那些身处大城市的同学难以理解，是什么样的动力让这个正值韶华的姑娘甘愿留在艰苦边远地区。
“如果你见过从脱贫攻坚到乡村振兴路上的一张张笑脸，就不会认为只有闪烁的霓虹灯才令人沉醉。”对于徐丽红来说，越扎根基层土壤，越亲近这方山水，就越热爱这片土地。
党的十八大以来，为深入贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚和乡村振兴部署要求，我省加大基层公务员招录力度，坚持将录用计划重点向基层倾斜，持续完善公务员考录政策，为基层一线和艰苦边远地区提供了坚实的人才支撑。
现在，徐丽红与全省数万名考录到艰苦边远地区的“战友”一道，带领乡亲们向着美好富足的生活加速奔跑。
综合施策招录人才
白天走村入户为乡亲们谋划乡村振兴发展，晚上坐在灯下研究梳理工作——绵阳市北川羌族自治县桂溪镇公务员徐晓凤的每一天都过得忙碌而充实。
凉山州德昌县公务员走访群众。图/魏星
“我真想把每一分钟都掰成两分钟！”从中国人民解放军战略支援部队退役的徐晓凤在这个山区乡镇已经当了3年公务员，单位的前辈和镇里的乡亲们打心眼里喜欢她。
党的十八大以来，我省实施艰苦边远县乡机关面向优秀村（社区）干部、优秀工人农民、服务基层项目人员和退役军人等群体定向招考。如徐晓凤一样，众多优秀人才选择基层、扎根基层，积极推动艰苦边远地区老百姓早日实现乡村振兴。
四川地域广袤、发展差异大，一些艰苦边远地区存在县乡机关公务员岗位招不来人等难题。为充实艰苦边远地区工作力量，我省注重加强顶层设计，实施艰苦边远地区公务员考录倾斜政策，吸引人才向艰苦边远地区和基层一线流动。
2015年，我省出台《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的实施意见》，明确艰苦边远地区可根据地域区位、队伍结构、历年招录情况，综合使用“两降、两加、两限”（降低学历条件、降低开考比例，少数民族考生加分、加试少数民族语言，限定本地户籍、限定最低服务年限）倾斜政策，为艰苦边远地区招来一批相对稳定的公务员。
据统计，2015年以来，全省14000余个招录计划使用了倾斜政策，占艰苦边远地区公招计划的六成，职位空缺率低于同期全省平均水平。截至2021年底，阿坝州县乡机关职位空缺率为4.7%，较2014年降低4个百分点；凉山州乡镇机关本科以上学历人员占57%，较2014年提高25个百分点。
精准发力留住人才
“组织的政策倾斜和关心厚爱，让我有了扎根基层的信心和决心。我越来越觉得能够在基层干事创业，全心全意为乡村振兴奋斗，很快乐、很幸福！”三年里，徐丽红全身心扑在了艰苦边远地区。
是什么吸引徐丽红留在基层、留在艰苦边远地区呢？这要归功于会理市针对录用的基层公务员制定的一揽子好政策。
“会理市建立了市级领导与选调生结对帮带机制，结对的市领导和单位主要领导经常与我谈心谈话，了解我的思想动态、工作生活情况和困难需求，教我工作方法，引导我树立正确的人生观和价值观。”徐丽红说。
新考录公务员大多缺乏基层工作经验和实践锻炼，为帮助他们尽快适应工作环境，会理市云甸镇党委书记胡文波动员镇长和分管副职，把各自几十年积累的工作经验向新考录公务员倾囊相授。“我们还有计划地让年轻公务员参与急难险重工作，借以提升他们的工作能力、为人处世能力、应急处突能力。”胡文波介绍道。
同时，为把考录到艰苦边远地区的公务员留在基层干事创业，防止随意抽调人员影响乡镇工作力量和乡镇干部队伍稳定，我省明确要求各地严格执行新录用乡镇公务员最低服务年限规定，严格控制从基层借用人员，并严格实行乡镇编制“专编专用”，确保人员在编在岗、坚守一线。
巴中市要求，录用的基层公务员“服务期间，不得转任交流到上级机关，不得参加公开遴选考试；期满后，用人单位向县公务员主管单位报备”。经过严格管控，巴中市基层公务员队伍“由2014年底的10500人增加到目前的11258人，流失率由17%下降到2.8%”。
乐山市沙湾区出台相关办法，要求不得以日常工作为由借用人员，坚决杜绝一切随意借调人员、借用期满不还等现象发生。
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党的十八大以来，从金沙江畔到秦巴山区，从川西高原到川东丘陵，广大基层公务员将根牢牢扎进艰苦偏远一线，绽放最绚丽的青春之花。
