近日，四川成都市正式启动了“产业生态圈人才计划”。根据该计划，2021年，成都市拟围绕电子信息、医药健康、航空航天等14个产业生态圈，采取“一圈一策”的形式，遴选支持280名左右产业生态圈领军人才，推动创新资源向产业生态圈高效聚集。
进阶之理念：重塑产业经济地理，从“产城人”到“人城产”
近三年来，新发展理念引领下的成都，积极探索行政区与经济区的适度分离，从“两山夹一城”到“一山连两翼”，跨区域产业生态圈正在加快形成。成都策动了城市空间布局的“千年之变”，城市能级全方位增强，全球创新指数位列第47位，连续12年蝉联中国幸福城市榜首。市第十三次党代会以来，成都市委坚定推动“产城人”向“人城产”的价值选择和发展逻辑转变，以产业生态圈为单位深度契合城市功能布局，引领规划建设66个产业功能区，打造体现新发展理念的城市空间载体。
“产业生态圈人才计划”作为首个基于产业经济地理的人才计划，正是立足成都市构建产业生态圈、创新生态链的城市战略远景。该计划首次打破传统行政边界，提出5年内在产业生态圈中定向遴选培育1500名左右与城市战略、产业发展高度匹配的产业领军人才队伍，大力提升人力资源协同发展水平。
进阶之路径：创新人才评价方式，从“政府之手”到“市场之手”
成都，是最受年轻人喜欢和中高端人才净流入率最高的新一线城市，三年多来新落户青年人才超过47万人，蝉联“中国最佳引才城市”奖。这座城市的人才吸引力，与城市的发展机遇、人才自我实现的平台紧紧相扣，也与积极、开放、有效的人才政策密不可分，人才评价机制改革是其中的关键环节。中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确提出，要突出市场导向，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
“产业生态圈人才计划”改变了传统人才评价方式，变政府主导为市场主导，变层层评审为企业自评，充分发挥产业生态圈头部企业带动集成作用，将人才评审权赋予头部企业等市场主体，突出人才评价“C位”，推动实现“是不是人才、企业说了算”，让人才创新创造活力充分迸发。
进阶之落棋：凸出区域比较优势，从“规模之势”到“细分之力”
2020年，成都电子信息产业规模达到10065.7亿元，同比增长19.8%，成为成都首个产值破万亿的产业。早在2008年，电子信息也是成都首个产值破千亿的产业。从千亿级到万亿级，不仅是产业规模的迅速增长，更是城市高质量发展的重要跃升。高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。于成都而言，产业生态圈和产业功能区建设，就是实现高质量发展和高品质生活的重要载体。而每个生态圈的错位发展、产业链耦合，以及在产业细分领域的比较优势，对专业化的政策体系也提出了新的更高要求。
“产业生态圈人才计划”作为首个瞄准重点产业细分领域和产业链关键环节的人才计划，突出“因业施策、因企施策”，围绕14个产业生态圈制定定位清晰的“人才图谱”，绘制“评选流程图”，引导用人主体“按图施工、按像寻人”，构建产业生态圈精准化、差异化的人才项目体系。
进阶之生态：厚植人才发展沃土，从“聚沙成塔”到“协同成势”
随着一声洪亮的钟响，3月26日，海天水务集团股份公司成功登陆上交所主板。2020年以来，“蓉漂计划”孕育了4家上市企业。这组数据背后，是人才“从IP到IPO”的全周期发展，这不仅是城市整体营商环境和竞争力的强大支撑，也是产业链上下游配套、环环相扣的网络加持，更是实体经济、科技创新、现代金融、人才资源协同的必然结果。“十四五”开局之年，成都市委提出实施“幸福美好生活十大工程”，要让人人都拥有尽展其才、梦想成真的发展机会。
“产业生态圈人才计划”突出人才可感可及和资源要素整合，提供全链式、精准化的政策保障。为人才添翼，入选者可享受30万元资金支持，可按规定破格申报工程系列职称；为人才赋能，在“成都蓉漂人才发展学院”开设“产业生态圈领军人才提升营”，入选者可参与专班培训，参加知名高校院所、重点企业学习考察；为人才解忧，入选者可享受人才住房以及子女入学保障，申领“蓉城人才绿卡”（区县卡），享受落户、医疗、创业扶持等服务保障，助力人才筑梦成都、成就未来。
