万源市围绕做好村级集中换届“前半篇”文章与村级建制调整改革“后半篇”文章，推行储优、育优、用优“三优”模式，建强以后备力量为主的村干部“预备队”，致力建设一支高素质村干部队伍。
储优村干部“预备队”。一是核定职数确定储备人数。按照建制村4名常职干部基准，综合合并村数、幅员、人口与党员数“三要素”，同时考虑“一肩挑”和交叉任职因素“追加”职数，通过逐村研判，每村核定4—7名常职干部职数，并按其1:1.5比例建立“预备队”人才库。二是开源揽才壮大储备队伍。坚持个人自荐、群众举荐、党员联荐、组织推荐“四荐”揽才，加大在“农创客”中挑选、非户籍党员筛选、机关企事业单位派选“三选”力度，并将村临时党支部、工作委员会成员纳入“预备队”大盘子管理。三是推行星级管理储备对象。以乡镇为基本单位，对“预备队”人员实行星级管理，根据“入门”测试及思想品行、专业特长、带富能力等现实表现情况设定5星基础星级，获得各级表彰、评为优秀等情形加星，列入“负面清单”者按项减星，得5星以上者作为优先推荐人选。
育优村干部“预备队”。一是广开“培育门”。开展全市示范培训、片区重点培训、乡镇兜底培训、村级实践培训“四级联训”，优先推荐参加达州“千名书记专业提能”“千名干部学历提升”“千名学子定向培养”学习，凡取得毕业（结业）证的，分别按误工补助2000元/人、学杂费6600元/人、安家补助3000元/人标准给予补助。二是建立“培育卡”。制发“温馨联系培养卡”，推行市委组织部班子成员分片联系、乡镇班子成员分村联系、驻村第一书记结对联系“三轮联系”办法，分别按半年、季度、每月开展谈心谈话，随时了解“预备队”人员的学习、工作、生活等方面情况，确保“联系一个、成熟一个、推荐一个”。三是设置“培育岗”。按照现任村干部分工和新“入队”人员优势特长进行“1+N”组合，对应设置疫情联防、结对帮扶、抗洪抢险、调处纠纷等“实践锻炼岗”，让其跟班学习、共同进步，不断提升村务管理实战能力。
用优村干部“预备队”。一是“五步法”选用。按照职数核定—人选摸底—综合比选—县级联审—公开选任“五步法”，综合分析年龄梯次、专业互补、地域相适等匹配度，引导“预备队”人选积极参与竞选。二是“磨合期”试用。把“涉改村建立村临时党组织至集中换届前”“全市集中换届选举后3个月”分别设置为村干部“磨合期”，凡试用期发现“人岗不适”等情况的进行“集中充电”，确保“选得出、干得好”。三是“激励链”促用。凡“预备队”人员“转正”后，在评先评优、推选“两代表一委员”、招聘乡镇事业干部等方面优先推荐；制定“一肩挑”按村党组织书记1.5倍计发基本报酬、每村每年1万元绩效奖励等措施，构建促进“预备队”人员参与竞选村干部的政治、经济“双向激励”链条。
