习近平总书记指出“推动乡村振兴，关键靠人才振兴。”为充分激活乡村人才活力，近年来，万源市结合乡村振兴战略实施，全面推进人才体制机制改革，努力搭建“四大平台”，积极为乡村人才成长、发展提供空间平台，下好乡村人才振兴“先手棋”，为万源建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”提供了有力的人才支撑和保障。
一、搭建选拔平台，发挥“选优”作用。
一是摸清底数，掌握情况。聚焦我市康养旅游比较优势和“4+N”特色产业发展需求，以乡镇为单位，对返乡创业的本籍企业家、创业能人、大中专毕业生、退役军人、返乡农民工等人才情况，每年开展1次摸底调研，全面准确掌握全市乡村人才发展现状，以及培训、政策、资金等方面的发展需求。
二是明确标准，建立台账。按照农业生产、经营管理、技能服务、技能带动、综合服务等类别，参考种养殖类型、生产经营规模、经济效益、带动增收、技能水平等不同行业关键因素，通过“个人申报—村（社区）党组织推荐—乡镇党委审核—行业主管部门考核认定—市人才办备案建库”的程序，对全市18周岁及以上的乡村人才开展评价认定工作，分行业类别建立乡村人才动态服务管理数据库。截至目前，全市登记在册的各类乡村人才已达到1700余人。
二、搭建培养平台，发挥“提能”作用
将乡土人才培养工作纳入全市人才工作计划，依托行业部门培训资源，整合精准扶贫、电子商务、旅游开发培训项目定期组织开展农村实用技术培训。
一是培训农技骨干。在市农广校开设“乡村大讲堂”，邀请农技带头人、专家教授来万开展各类量身培训，每年不少于5期。深化与四川省农科院、畜牧院等校地、校企合作方式，每年遴选50名优秀农技员外出脱产培训和参观学习。2018年，全市选派60余人前往乐山、雅安、达州等地参加各地农业专业技术人员抽调培训。
二是培育创业主体。依托全市创新创业培训项目平台（SYB），把返乡农民工、城镇下岗失业青年、退役军人、大中专毕业生群体中有创新创业意愿的对象作为返乡创业培育重点，加大服务、指导、培训力度，力争3-5年内全市返乡创新创业人才达到1000名。
三是培育乡旅能人。在八台山—龙潭河景区建立万源市乡村旅游实训基地，邀省乡村旅游协会、达州市乡村旅游协会等行业专家，对乡村旅游经管人才和旅游实用技术人才进行专题培训。每年选派30名乡村旅游经管人才到普陀区学习乡村旅游经营管理、创意设计和市场营销等实用知识，组织前往省内外高校进行专题培训，到知名旅游景区、乡村旅游发展优势区域蹲点学习，参加生态农业、乡村旅游展销会等多种形式，重点学习农家乐及民宿经营、休闲农场经营等方面内容，及时掌握市场行情、消费需求，提升生产经营管理水平和能力。
四是培养巴山工匠。利用万（源）普（陀）对口帮扶劳务协作契机，开展“巴渠建工”“巴渠保安”“巴山妹子”“巴山厨师”等专业培训。截至目前，已在全市各级培训站共办班80期，培训人数达3000余人次，在全市形成了高山蔬菜、富硒水果、旧院黑鸡等20多个示范基地，有效地发挥了“搭建一个平台，提升一种技术，发展一片产业”的效应。每半年举办1次就业专场招聘会，全面提升实用技能人才职业技能水平和就业创业能力。
三、搭建创业平台，发挥“扶持”作用
坚持深化人才发展体制机制改革，整合优势资源，加强扶持力度，让乡村人才在发展的路上“跑”起来。
一是加大政策扶持力度。落实好创业补贴、岗位补贴、贷款贴息等财政奖补和税收优惠政策，整合农业、经信、住建、科技、人社、商务等部门资源，在土地流转、证照办理、商标注册等方面建立“绿色通道”，在惠农贷款、产品销路、科技成果申报等方面给予政策扶持。
二是实施项目引领发展。引导和支持乡村人才参与黑宝山、八台山、龙潭河、牛卯坪、快活坪、烟霞山、固军水库、青龙嘴、东林山、清滩河等旅游综合开发，围绕“吃住行游购娱”重点，大力发展乡村旅游。突出茶叶、中药材、旧院黑鸡、中蜂等“4+N”优势特色农业，鼓励乡村人才创办种养殖场、家庭茶场、专业合作社、农产品加工、田园综合体等新型农业经营主体。力争3-5年培育新型农业经营主体100个。
三是开展结对联系帮扶。整合涉农、涉林、涉水等部门专家人才资源，建立健全专家结对帮扶联系乡村人才制度，每名专家帮扶联系10名左右乡村人才，开办田间课堂，重点从富硒产品种养殖、旅游管理、业态开发等方面对返乡创业人员、新型职业农民等进行指导培训。
四、搭建选用平台，发展“引领”作用
一是拓展成长空间。深化乡土人才“星级”管理，每季度更新1次乡村人才数据库，根据得星级数，在项目申报、资金扶持、科技服务等方面优先提名，在发展党员、村（社区）“两委”班子成员，以及各级“两代表一委员”等方面优先考虑，在加入工商联等方面优先推荐。
二是开辟服务通道。采取政府购买公共服务和社会服务岗位方式，从“土专家”“田秀才”、新型农业经营主体技术骨干、种养殖能手等乡村人才中招募100名特聘专业技术人员，在全市农业技术培训、指导等方面，优先考虑、优先聘用，畅通土专家、“田秀才”为农民提供种养技术等服务的绿色通道。
三是强化示范带动。每2年举办一次“万源市乡村人才创新创业大赛”，每年评选表扬一批“富民典范”“巴山工匠”“创业先锋”，定期开展各类乡村人才技能大赛，遴选一批急需紧缺优秀乡村人才，纳入全市急需紧缺人才培养计划和党政领导联系优秀人才范围。加大对各类人才扎根农村、服务“三农”、创新创业的宣传力度，充分发挥优秀乡村人才先进事迹的示范引领作用。（中共万源市委组织部 王少博）
