中瑞合作项目四川子项目第二期
专题研究班瑞方专家第二次来川授课
按照中瑞项目四川子项目第二期“岷江、沱江流域水环境污染控制管理专题研究班”学习进度安排，5月22—24日，瑞士环保专家卡普乐博士专程来川为学员集中授课，这也是该班瑞方老师第二次来川授课。研究班学员和行动小组成员共计40余人参加了学习。培训期间，研究班领队、省委组织部副部长王川同志会见了卡普乐博士。
卡普乐博士围绕“废水处理与水污染控制”问题，着重介绍了瑞士的水污染控制标准（包括江河、湖泊、地下水的质量标准和污水处理厂的废水排放标准，以及污染物控制因子的选取），先进的废水处理技术和污泥处理方法，以及污水处理厂的建设程序和宏观调控优化措施。培训中，还结合眉山工业污染的课题方向，以造纸厂控污问题为案例进行了互动教学。
在3天的集中培训中，瑞士专家丰富而专业的讲授、认真敬业的精神和生动形象的授课方式，给学员留下了深刻印象。大家反映，这次培训融讲授、研讨、咨询于一体，老师注意引导学员提出问题，启发学员思考，带动学员一起研讨，使教与学形成良性互动，大家在互相交流和碰撞中不仅加深了对具体问题的理解，而且打破了过去对某些问题的思维定式，感到很有收获。大家表示，课后将结合本地实际，进一步加强消化，加快所学知识的转化和运用。
培训期间，大家坚持理论联系实际，借鉴老师介绍的理念和方法，联系我省实际，就解决水污染控制问题进行了积极研讨，提出了如下建议：
一是加快建立我省水污染控制指标。根据水体及周围环境特征，尽快制定出有效控制水污染的地方水环境质量标准，并尽快出台实施。组织对我省湖泊、水库水质量变化及影响因素进行深入研究，依据湖泊特定的水体环境制定专项控制指标，建立长效湖泊水体管理机制；加强对重点污染源的治理和监控力度，对已存在污染的湖泊和水库全面开展治理工作，实施污水截流，因地制宜地修建各类污水处理设施；设立相应的湖泊生态缓冲区。对于工业废水，有条件进入污水处理厂的，应该根据行业情况和当地河流水质情况，制定严格的预处理标准，改变“一刀切”的做法。
二是坚持因地制宜采用合适的污水处理方式。在污水处理技术的选择上，要按照因地制宜、经济合理的原则，选取切合区域实际情况的污水收集和处理方式，做到投资省、见效快、运行成本低，稳定可靠。借鉴瑞士能源优化方法，开展较为系统的水污染状况调查和下水管网普查，建立水污染防治基础信息系统，为科学合理地开展水环境治理打下坚实基础。
三是提高污水处理厂的运行质量。在城市规模不断扩大，而用地紧张的情况下，可借鉴瑞士的污水处理厂优化控制技术和方法，不改变污水处理厂规模，通过提高污水处理厂污泥浓度及对污泥菌种变化的分析，实现污水处理厂的高效运作。同时，进一步明确我省污水处理厂的管理职责，改变一事多部门管理的局面，建立完整、合理的污水处理厂收费体系。
四是加强相关职能部门间的协作配合。将瑞士先进的优化方法中的生态平衡法，应用到我省的水环境治理的总量控制工作中，进一步加大总量核定工作力度。加强水利部门和环保部门的密切配合，处理好排污总量和纳污总量的关系，不留漏洞，共同维护水生态环境。
