德阳市旌阳区“四项工程”夯实基层组织基础

德阳市旌阳区“四项工程”夯实基层组织基础

　　德阳市旌阳区在“走基层”活动中，紧紧围绕“干部提升素质、工作提升水平、服务提升实力、班子提升形象”的目标，大力实施“强素质、抓规范、增实力、重转化”四项工程，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用，全面夯实基层党建基础。
　　实施基层干部素质提升工程。全区按照“缺什么补什么、做什么学什么”的原则，充分利用各种教学资源和培训基地，采取课堂讲授、案例教学、座谈交流、实地观摩等形式，对村（社区）“两委”干部进行岗位能力轮训、实用技术培训、实践锻炼培养三大培训计划，逐步选派一批有培养前途的村干部到机关、乡镇挂职锻炼，有针对性地全面提升基层干部“富民强村、为民服务、维护稳定、团结队伍”四大能力，使乡村干部综合素质进一步提高，执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的能力明显增强，真正打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀乡村党员干部队伍，为推进新农村建设提供坚强组织保证。2014年，全区计划培训基层干部不少于2000人次，确保每名基层干部至少接受一次系统性的培训。
　　实施村（社区）规范管理工程。全区以党员“积分评星”考评管理为总抓手，开展村（社区）事务规范管理工程，着重建立健全村民自治章程、村规民约、市民公约、村（居）民议事规则、一事一议等制度，指导新任“两委”班子认真执行信访接访维稳、印章使用、民主理财等制度，大力推行“四议两公开”工作法，全面落实村务公开和村干部轮流值班制度，充分发挥村级组织活动场所的综合效益，提高村级组织民主管理水平。同时，注意发现和培养先进典型，总结推广先进经验，培树一批叫得响、过得硬的优秀典型，通过召开经验交流会、实地参观等形式，切实发挥典型的示范带动作用，实现以点带面，整体推进，促进工作的有效开展，到2014年底，全区村（社区）各项事务将全面实现规范化、标准化。
　　实施集体经济创业增收工程。从基层工作实际出发，全面开展“百村富民增收”行动，以“挂、包、帮”、“双联双帮”等活动为契机，整合力量资源，各乡镇（街道）和区人社、农业、工信等部门根据不同的创业项目和特点，采取“一对一”帮扶形式，为村（社区）创业提供上门服务、电话咨询、领导包挂、专家问诊等具体帮扶措施，进一步加强跟踪指导，帮助解决实际困难和问题。同时，按照“围绕特色产业选项目、立足增收致富建项目、推进党群共富强项目”的思路，把广大党员群众广泛吸纳到创业项目建设上来，努力让干部动起来、组织活起来、群众富起来、集体强起来，探索出一条进一步优化基本队伍、强化基本保障、破解基层难题的新路径。全区力争2014年底，集体收入3万元以上的村（社区）达到60%以上，着力培植一批集体收入过百万元的经济强村（社区），解决基层组织“无钱办事”的问题。
　　实施后进班子转化提升工程。按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，深入推进“三分类三升级”活动，有效促进党员教育、便民服务、信息交流和文化娱乐“四大阵地”作用的发挥，进一步推进后进基层党组织实现晋级提升。同时,在实施“后进班子转化提升工程”的过程中，建立定期调度、定期督查、定期汇报制度，并组织力量不定期对全区村（社区）“两委”班子运行状况进行调查，把工作任务完成情况列为年度考核的重要内容，确保巩固先进村（社区）、提升中间村（社区）、转化后进村（社区）的目标。