千里建组织 离乡不离党
——广元市集中建立驻外流动党员党委
广元市积极探索加强和改进流动党员教育管理服务新途径，继6月在成都成立驻蓉流动党员党委后，10月中旬以来，结合村（社区）“两委”换届工作，依托市招商引资局驻外分局，集中两个月时间在福建、广东、浙江、江苏、天津5省市建立广元市驻外流动党员党委，搭建了流动党员有效发挥作用和广元对外交流合作的平台。
一、周密安排部署，全面摸清底数。市委把建立驻外流动党员党组织作为加强党员教育管理服务的重要抓手，周密谋划，精心实施。一是市委高度重视。市委书记马华高度重视，强调把流动党员党委建成对外交流合作的服务平台、展示广元的“红色名片”。市委常委、组织部部长冯磊亲自审定方案并多次听取汇报，要求各方面联动、密切配合，精心组织，高质量高标准抓好流动党员党委的组建。市委组织部和市招商引资局成立了协调小组，加强对各地的工作指导，并拔出10万元市管党费，作为解决流动党员党委成立的专项活动经费。二是多方联系党员。市委组织部组织各县区委组织部，以乡镇、村（社区）为单位，通过流出地党组织找、流入地党组织找、公安部门找、老乡找等方式，与在福建、广东、浙江、江苏、天津外出务工从业的2243名流动党员取得联系。三是精心研制方案。市委组织部会同市招商引资局党组，在摸底调查、广泛征求意见的基础上，精心研制了组建5个驻外流动党员党委成立暨第一次党员代表会议工作方案，提出了流动党员党委“1+7”组织架构模式，明确了党委领导班子职数、书记、副书记及委员人选的资格条件。
二、党员踊跃参与，公推直选书记。始终坚持将组织把关贯穿驻外流动党员党委成立工作全过程，在充分发扬民主中选好流动党员党委领导班子。一是认真做好委员人选推荐。在推荐遴选第一次党员代表会议代表的同时，市招商引资局驻外分局及时联合所在地流动党员、流出地党组织、流入地党组织，采取流出地和流入地党组织推荐、党员联名推荐、党员自我推荐等多种方式，共推选出流动党员党委书记、副书记和委员候选人初步人选91人。二是加强组织指导。市委组织部会同市招商引资局党组、各县区委组织部，对驻外流动党员第一次代表会议选举办法（草案）和推荐的书记、副书记、委员初步候选人，反复征求意见、多次讨论研究，遴选出流动党员党委书记、副书记、委员正式候选人65人。会议期间，市委组织部派出部领导参加流动党员代表会议，加强指导和把关。三是大会直选书记。在各地召开的第一次流动党员代表会议上，严格按照党员代表会议程序，采取党员代表直接选举方式产生流动党员党委书记、副书记，按照不低于20%的差额比例选举产生委员，5个地方成功选举产生流动党员党委书记、副书记、委员53人。天津市委组织部党管处副处长麻涛说：“广元市驻津流动党员党委成立暨第一次党员代表会议，组织严密、程序规范，直选党委领导班子圆满成功，值得我们学习借鉴。”
三、驻地大力支持，共建合作平台。坚持两地合作，共建共管双向推进，加强流动党员党委建设。一是坚持流出地与流入地双向对接。流动党员党委成立过程中，市委组织部及时与流动党员流入地党组织对接联系，取得当地组织部门和相关单位的大力支持。各地召开流动党员党委成立暨第一次流动党员代表会议，驻地组织部门高度重视，均派部领导全程参加会议。中国人民解放军交通运输学院原政委、少将王少军，天津原市委常委、天津警备区司令（少将）、现天津市老促会秘书长滑兵来，天津市老促会秘书长张雁应邀参加天津流动党员党委成立大会。二是实行共建共管双向推进。流动党员党委成立大会后，市委组织部坚持与流入地组织部门实行一方隶属、双方共管，加强流动党员党委建设。浙江省杭州市委组织部组织处副处长莫锋表示：“今后将大力支持广元驻浙江流动党员党委工作，为组织党员活动、发挥作用提供帮助。”三是积极发挥服务平台作用。流动党员党委积极履行职责、开展活动，一方面加强所在地流动党员的教育服务工作，一方面积极为广元招商引资、促进跨越发展献计出力。苍溪县在津流动党员刘廷辉动情地说：“流动党员党委是我们的主心骨，很多问题可以通过党委帮助解决。”滑兵来将军说：“广元驻津流动党员党委的建立，对于进一步加强天津与广元的交流合作具有十分重要的意义，要利用好这一平台，更好地宣传推介广元，为天津企业在广元发展提供更多投资信息，吸引天津商家到广元发展。”今年以来，全市共建驻外流动党员党组织22个，流动党员为家乡引进资金1.04亿元、捐资562.5万元，先后动员1.3万多名流动党员回乡参加村（社区）党组织换届竞选。
