石棉县突出党代表“三大作用”搭建党群连心桥
石棉县代表团充分发挥党代表桥梁、参谋、监督三大作用,切实加强党代表直接联系服务群众能力,引领党员带头服务科学重建、跨域发展。
当好服务群众“润滑剂”,在上传下达中突出党代表的“桥梁”作用。建立党代表直接联系群众制度,将全县乡镇村组划分网格,19名党代表以“一张卡片两本日志”(联系群众卡片、履职日志和民情日志)为抓手,分别重点联系1个乡镇、1个村(社区)和2-3名基层群众。推行“定点接待”活动。规范化建设“两代表一委员”工作室,定时间、定人员、定地点接待党员群众,开展科学重建政策宣传、民情收集、民主监督、扶贫帮困、矛盾调解等服务。推行“深入走访”活动。以小组为单位,开展党代表集中走访、日常走访和结对帮扶走访,并积极主动约访、入户回访。推行“专项调研”活动。先后调研安顺场4A景区创建、“1+6”村级公共服务中心、民族地区党建、灾后重建新村建设4个课题,完成调研报告2篇。截至目前,共收集社情民意200余条,解决群众关心的热点、难点问题50余件,提供发展思路、惠农信息260余条,解答法律政策咨询1200余人次,协调开展各类培训16场次,举办各类讲座21场次。
当好推动发展“催化剂”,在重大决策中突出党代表的“参谋”作用。健全党代会闭会期间代表团工作制,推动代表团工作常态化、制度化、规范化。完善了重大决策征询制度。每年定期召开工作会议,通报全县重点工作推进情况和上次会议决议事项的落实情况和代表提案、意见和建议办理情况的说明,并集中征求党代表对重大决策和下一阶段工作计划的意见。完善了定期座谈会议制度。定期召开座谈会,听取党代表对基层组织建设、经济发展规划、重点项目实施等重大事项的意见和建议。完善了重大会议列席制度。在“七一”表彰大会、“两会”等全县重大会议或重大活动,邀请党代表列席。同时,列席县委和联系乡镇重大会议,了解其发展思路、工作重点以及存在的问题。截至目前,深入基层调研126人次,参与乡镇党委讨论重建新村安置点建设、园区建设等社会发展规划、重大基础设施项目等重要工作和重大问题47次,提出建议意见137条,被采纳87条,为基层科学决策提供参考。
当好凝聚人心“粘合剂”,在述职评议中突出党代表的“监督”作用。充分发挥党代表的监督作用,更好地履行监督职能。建立党代表学习制度。组织代表开展集中学习和自学,既学习党的十八大精神、党章,又学习法律法规、市场经济知识,使每名代表做到:掌握政策、了解法律、熟悉党务,使其敢于说真话、讲实情、献真言,营造民主讨论的氛围。建立党代表质询制度。每季度组织一次党代表质询意见收集活动,接受党代表对重大决议、代表提案和提议办理情况、党员群众普遍关心和反映强烈的问题办理情况等方面的质询。建立监督评议制度。实行党代表监督评议县委和乡镇党委班子及其成员制度,集中听取述职报告,并开展评议活动。同时加强对党委班子及其成员的日常监督,重点监督其思想、工作、作风情况,并及时反馈所了解和掌握的情况,使党代表任期制和年会制度成为党内民主的重要体现和实行党内民主监督的有效形式。