夹江县四项措施全程指导村级组织换届工作
在村（社区）“两委”换届工作中，夹江县着力在宣传引导、程序设置、任职条件、组织保障等关键环节上下功夫，全程指导村级组织换届工作。
一是着力宣传引导，营造换届氛围。坚持把舆论宣传贯穿选举工作始终。制作标语横幅100余幅，张贴悬挂在场镇等人口密集区；印发《夹江县村（社区）“两委”换届选举工作宣传手册》1100份，《夹江县村（社区）换届选举纪律明白卡》10000份；在县电视台、西部瓷都网站开辟村（社区）“两委”换届选举工作专栏，动态宣传村（社区）换届工作的部署、进展，发布换届工作指导意见和经验交流材料；利用党务公开栏、橱窗、宣传栏、电子屏等多种宣传手段，向全社会宣传村（社区）换届工作的意义、程序和换届选举纪律要求。
二是精细程序设置，充分发扬民主。坚持细化每个程序和环节，制发《夹江县村（社区）党组织换届选举工作指南》，涵盖文件政策、文件格式、法律法规，保证零失误、零差错。全面推行竞职承诺、履职承诺、廉政承诺、辞职承诺“四项承诺”，建立健全村干部履职尽责、纪律约束、正常退出机制。严格按照推荐（提名）候选人初步人选、群众测评、组织审查、信任投票、确定正式候选人、投票选举、公示、乡镇党委审批任命等程序进行，确保法定程序不能变通，规定环节不能减少。同时全程进行公示，全程接受监督。
三是严格任职条件，坚持好中选优。坚持选好配强村（社区）“两委”班子，将“五讲”、“五有”、“十不选”作为任职的先决条件；明确任职年龄与学历要求，村（社区）党组织书记45岁以下的比例不少于60%，高中及以上学历的不少于70%；明确班子成员中，应有1名妇女干部和1名35岁左右的干部，村（居）委会成员中应当有妇女成员；拓宽选人视野，注重从农村致富能手、专合组织负责人、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人、农村经纪人中选拔村（社区）干部，明确每个乡镇至少回引1名优秀创业人才担任村干部，每个乡镇至少确保1名、力争2名大学生村干部依法当选为村党组织书记或村主任，其余尽可能当选为村“两委”成员。
四是强化组织保障，确保风清气正。坚持党委书记亲自抓，成立村（社区）“两委”换届工作领导机构，每个村（社区）明确1名乡镇领导班子成员联系指导；县换届选举领导小组派出22个指导组，重点指导并协助乡镇顺利完成换届选举。县纪委、县委组织部联合制发了《关于严肃村（社区）“两委”换届工作纪律保证换届风清气正的通知》，严明“三个严禁、二十个不准”换届工作纪律，坚决维护换届工作的严肃性；将换届选举有关政策法规和纪律要求汇编入《换届指南》中，组织工作人员进行学习，并签订《严守换届纪律承诺书》，规范了工作人员的言行，净化了选举工作环境；构筑“信访绿色通道”，公布举报电话，接受党员群众对换届选举工作中的信访，实行有访必查、查必有果，对反映问题不实的，当天向反映人解释，并做好相应工作；对有重要嫌疑，而一时难以查清的，取消候选人资格。
