若尔盖县“五抓五注重五强化”培养发展农牧民党员
为切实解决农牧民党员数量偏少、党员结构不合理、村党支部后继乏人的问题,若尔盖县通过“五抓、五注重、五强化”,严标准、重质量,全县新发展农牧民党员148名。
抓教育,注重创新方式,强化党员思想意识。一是在思想上增强党员意识。广泛开展“算富账、感党恩、要稳定、求发展”主题教育活动,通过看“衣、食、住、行、上学、就医和农业补贴”的变化,算解放前后、自治州成立和改革开放以来的“三本账”的“七看、三算账”的方式,使农牧民群众以乐于接受的方式增强党的意识和国家意识。二是在行动上强化党员形象。深入开展“佩党徽、亮身份、树形象、做表率”活动,通过佩带党徽亮身份、公益活动显身份、党员大会明态度、群众大会作承诺等方式,树立党员良好形象。扎实开展以忠诚为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动,积极组织党员为群众办好事办实事,增强党员在群众中的威信。
抓源头,注重培养管理,强化后备力量建设。一是拓宽来源渠道。通过宣传党的各项富民惠民政策,激发农牧民群众的入党热情,努力把非党员村委会成员、优秀青年农牧民、“三老干部”子女、毕业回乡和外出务工经商人员中的优秀分子培养成积极分子。二是强化实践锻炼。注重思想教育与实践锻炼相统一,积极推行“先上岗、后入党”的培养模式,参照无职党员设岗定责的做法,及时为入党积极分子安排适当的社会工作,使他们在实践中经受锻炼和考验。三是突出动态管理。建立健全入党积极分子台帐,实行动态跟踪管理,既要把优秀分子吸收进来,也要把表现不合格的及时调整出去,保持入党积极分子队伍的先进性和纯洁性。
抓重点,注重薄弱环节,强化党员结构要求。一是突出发展重点。敞开大门,营造环境,努力把思想素质好、工作表现优、群众威信高的非党员村委会成员,政治立场坚定的优秀农牧民青年、大学生村干部、大中专及“9+3”毕业生、“三老干部”子女、外出务工经商人员培养发展成党员。二是突出结构要求。侧重发展35岁以下、初中及以上文化程度党员,进一步改善和优化党员队伍的年龄、文化和性别结构,不断提高党组织的整体作用,发挥党员队伍的整体功能。三是突出结对帮带。推行由联乡县领导、联系部门党员、乡党委书记、党务副书记、包村乡干部结对培养发展党员+党支部定点培养发展党员的“5+1”发展模式。
抓机制,注重工作程序,强化党员发展质量。一是推行发展党员“联动制”。 要求入党的村民在自愿向村支部提出申请的同时,可分别向乡党委或村民小组提出申请,乡党委可直接督促村支部将申请人作为入党积极分子进行培养。村民小组也可直接向村支部或乡党委进行推荐。二是严格发展党员“公示制”。在讨论确定入党积极分子、接收预备党员以及预备党员转正等环节中,要广泛听取群众意见,接受群众监督。三是健全发展党员“审核制”。乡党委对拟列为入党积极分子和拟接收为预备党员的人员,要对政治素质、公示意见、发展程序等进行严格审查。四是建立发展党员“票决制”。各级党组织在召开支部大会讨论接收预备党员、预备党员转正时,可视情况采取无记名投票进行表决。
抓保障,注重工作落实,强化党员发展责任。一是实行发展党员“预警制”。对1年没有发展党员的、没有培养入党积极分子的或没有按照规划发展党员的农村党支部进行预告警示,督促支部及时采取措施进行整改。二是实行发展党员“责任制”。乡党委书记是发展党员工作的主要责任人,党务副书记和组织宣传员是发展党员工作的具体责任人,村党支部书记是发展党员工作的直接责任人。三是实行发展党员“追究制”。对不坚持党员发展条件、不按规定程序和手续进行发展的村支部及其个人进行严肃查处,并追究相关责任。将发展党员工作列入年度目标考核,对考核不达标的村党支部书记进行诫勉谈话。