凉山携手云南省昭通市、三峡集团白鹤滩筹备组
成立县级边界区域党工委
如何加强边界管理，促进区域发展？在凉山州、云南省昭通市和三峡集团白鹤滩筹备组的共同努力下，8月28日，“四川省宁南县委、云南省巧家县委和三峡集团白鹤滩筹备组临时党委边界区域工作委员会”挂牌成立，为两省一企围绕推进白鹤滩水电站建设、促进边界区域经济社会快速发展奠定了坚实基础。据了解，两省与央企共同组建县级边界区域党组织，目前在全国尚属首例。
中共凉山州委常委、组织部长冯斌说，边界地区由于受行政区划限制，成为党建工作的薄弱环节甚至管理的“空白点”，面临经济社会发展“各自为政”、改善民生“各行其是”、维稳处突“有心无力”等问题。建立跨边界区域联合党组织，是贯彻落实党的十八大、全国组织工作会议精神的重要举措，是巩固党的执政根基、强化社会有效管理的现实需要，是培养新的经济增长极、推动区域发展的必然选择，是改善边界地区民生、构建和谐边界的有效载体。中共昭通市委组织部副部长保卫华说，边界区域党工委要按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的原则，促进两地一企加强合作，实现互利共赢，共同发展。
宁南县与巧家县隔金沙江相望，两地群众语言相通、习俗相近、姻亲相联，具有传统的亲情和友谊，交往密切。装机容量达1600万千瓦的白鹤滩水电站，地处两县界河，双方在服务国家大型项目上，都面临移民搬迁、集镇建设等繁重的任务。为强化协作，促进共同发展，两县与三峡集团白鹤滩筹备组积极联系和沟通，最终促成了党工委的成立。党工委设常委9名、委员12名，由三方人员共同组成。边界区域党工委书记由三方负责人担任，第一书记实行三方“轮值制”（一年一轮），首任第一书记为宁南县委书记，后将依次为巧家县委书记、三峡集团白鹤滩筹备组党委书记。党工委的成立将有力整合三方党组织资源，拓展党组织服务功能，将推动三方各级党组织的党建工作由相互独立向融合互助转变，实现跨区域边界的强强联合、以强带弱、错位发展，实现依托一流资源、引进一流企业、实施一流开发、实现一流发展。
今年以来，凉山创新推进边界区域党建工作，以党建工作为统领，着力完善“组织共建、党建共抓、发展共谋、和谐共创、文化共融”的工作机制，创建跨省州县乡村的立体式边界区域党建新格局，构建和谐、稳定、团结的边界区域关系。目前，凉山已有11个相邻县市的29个乡镇和46个行政村，分别成立了跨省、州、县、乡镇和村的边界区域联合党组织。
