今年是“5.12”汶川特大地震发生10周年。在这个特殊时刻来临之际,我们深切缅怀在灾难中罹难的同胞,永远感恩社会各界的无私援助,衷心感谢包括香港同胞在内的海内外同胞的倾力支持。十年来,在党中央、国务院的坚强领导下,在全国人民以及国际友人的支持帮助下,通过全省人民的艰苦努力,地震灾区灾后恢复重建和发展振兴取得巨大成就,城乡面貌发生翻天覆地变化,正信心满怀朝着全面建成小康社会、实现社会主义现代化的奋斗目标阔步前进。
这十年,党中央、国务院的坚强领导和特殊支持,为灾区夺取抗震救灾和灾后恢复重建重大胜利提供了强有力保证
2008年5月12日14时28分,里氏8.0级特大地震突袭汶川,巴蜀大地遭受重创,这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救援难度最大的一次地震。地震发生后,党中央、国务院第一时间作出重要指示,迅速启动国家救灾一级响应,组织各方面力量资源投入灾区,汇聚起“一方有难、八方支援”的磅礴力量,特别是72小时内调集14.6万陆海空和武警部队官兵驰援灾区,发挥主力军和突击队作用,最大限度挽救了受灾群众生命,最大程度降低了灾害损失,夺取了抢险救援、过渡安置的重大胜利。转入恢复重建阶段,党中央、国务院作出举全国之力支持重建的重大部署,国务院制定出台《汶川地震灾后恢复重建总体规划》、《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》,在资金、项目、政策等方面给予特殊支持;明确“一省帮一重灾县”的援建机制,18个对口支援兄弟省(市)迅即组织力量参与恢复重建,与灾区群众一道奋力拼搏、攻坚克难,圆满完成“三年基本恢复”的重建目标,谱写了一曲感天动地的时代壮歌。
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党的十八大以来,汶川地震灾区全面进入发展振兴和同步小康时期。习近平总书记十分牵挂灾区发展,2013年5月来川视察时对认真总结运用汶川特大地震灾后恢复重建成功经验、大力发扬伟大抗震救灾精神提出重要要求。今年春节前夕,习近平总书记再次亲临四川视察指导,专门到汶川特大地震震中映秀镇看望慰问灾区群众,向罹难同胞和在抗震救灾中捐躯的英雄敬献花篮,强调要在推动产业发展、民生改善等方面继续发力,把人民家园建设得更加美好。这些,充分体现了党中央、习近平总书记对灾区发展的高度重视和对灾区群众的深切关怀。全面落实党中央和习近平总书记的重要指示要求,如今的地震灾区实现了浴火重生、凤凰涅槃,“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”已经变为美好现实。
回首十年奋斗历程,令世人震撼的奇迹背后是不可战胜的中国力量,这源于中国共产党的坚强领导,源于中国特色社会主义制度的无比优越性。历经灾难磨砺的四川人民更加深切地认识到,只有牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,才能沿着正确方向坚定前行,才能在新的征程中不断夺取新的更大胜利。
这十年,香港同胞千里驰援、守望相助,为灾区恢复重建和发展振兴作出了重要贡献
骨肉同胞,血浓于水。地震发生后,举国上下患难与共,前方后方同心协力,海内海外和衷共济,共同应对巨灾挑战。危难之际,香港同胞慷慨解囊,及时伸出援助之手。当年我在香港中联办工作,我清楚地记得,那时的香港正遭遇国际金融危机严重冲击,股市楼市震荡、经济波动较大,市民生活也面临诸多困难,但这些丝毫没有冲淡手足之情,丝毫没有减弱香港同胞支援救灾重建付出的巨大努力。5月13日,香港红十字会第一批人员到达重灾区北川县,第一时间投入抢险救援;15日,香港特区政府消防处和卫生署派出的43人搜救队陆续抵达成都;随后,香港医院管理局派出55人医疗队、完成51台手术,香港飞行服务队派出一架直升机飞行30多架次投放4.5吨救灾物资、解救119名受灾群众,香港社会各界不遗余力支援抗震救灾。仅抢险救援阶段,香港特区政府就向灾区捐赠了3.5亿港元赈灾款和50多吨物资,香港民间捐助5.6亿港元捐款和300多吨物资,香港红十字会捐赠价值8,032.85万元物资。同年10月,香港与四川签署灾后恢复重建合作安排,对地震灾区援助资金100亿港元。
2月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察。这是习近平在汶川县映秀镇考察时,同小朋友打招呼(图:新华社)
尤其值得一提的是,1999年香港获赠的大熊猫佳佳和安安,以及2007年香港回归十周年获赠的大熊猫盈盈和乐乐,都是来自四川。这既是国家赠予的珍贵礼物,也是四川与香港的友谊见证。汶川特大地震使卧龙自然保护区遭受重创,严重破坏了保护区内大熊猫的生存环境和食物来源。香港特区政府及时伸出援手,主动承担了卧龙基地“中华大熊猫苑”、都江堰大熊猫救护与疾病防控中心的重建任务。如今,卧龙保护区在国内率先实现信息化数字化管理,都江堰基地成为全球最大的大熊猫救助中心,“中华大熊猫苑”和都江堰基地永久对香港市民免费开放。此外,省道303映秀至卧龙段是通往卧龙保护区的生命线,地震发生后整条道路被山体掩埋,短短45公里沿途就有50余处山洪地质灾害隐患点,重建任务十分艰巨。双方经过反复研究论证,对线路作出“多穿洞、抬路基”的重大改动,特别是香港监理人员一丝不苟,每根钢筋都一一丈量,有力保证了道路建设的质量和安全。2016年10月道路全线通车,标志着151个香港特区政府牵头项目、32个特区非政府机构申请项目、7个香港赛马会项目在内的190个援建项目顺利完成,给历时8年的特区援建工作画上了圆满句号。对援建剩余的1.9亿元,也全部用于优化特区援建的卧龙项目。
通过无私的援助和支持,香港不仅为四川建起了一个个高质量的项目工程,也给我们带来了先进理念和管理机制,象征兄弟亲情的紫荆花在巴蜀大地美丽盛开。香港同胞的倾力援助和无疆大爱,四川人民永远感恩、永远铭记。
这十年,四川突破跨越、积蓄成势,阔步开启创造美好生活的新征程
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。十年来,地震灾区经济社会实现跨越发展,2017年39个重灾县实现地区生产总值6,827亿元、是震前的3.2倍,灾区城乡居民人均可支配收入分别达到30,278元和14,092元、是震前的2.8倍和3.7倍;灾区群众生产生活条件显著改善,最漂亮的是民居,最坚固的是学校,最现代的是医院,最满意的是群众,锦绣巴蜀更加绚丽多姿。
香港特区政府及时伸出援手,主动承担了卧龙基地“中华大熊猫苑”、都江堰大熊猫救护与疾病防控中心的重建任务。图为卧龙基地憨态可掬的大熊猫 (紫荆杂志记者 聂伟 摄)
灾区恢复重建和发展振兴的十年,也是四川砥砺奋进、不断取得新成就的十年。2007年四川经济总量为1.05万亿元,此后每4年新增1万亿元,2017年达3.698万亿元、居全国第6位。与此同时,四川还是支撑“一带一路”建设和长江经济带联动发展的战略纽带与核心腹地,是长江上游重要生态屏障和水源涵养地,全面创新改革试验、天府新区、自贸试验区、天府国际机场等国家战略布局落地建设,面临的发展机遇越来越多。
重建后的美丽新南坝
今年是改革开放40周年。四川作为我国改革开放的发源地之一,作为提出“一国两制”伟大创举的邓小平同志的家乡,将坚定不移深化改革扩大开放,打造立体全面开放格局。今年5月,四川将举办“5.12”汶川特大地震十周年纪念活动,我们诚挚邀请港澳台同胞、海外侨胞、国际友人来川参观考察,以表达我们的深切感激之情。长期以来,四川与香港一直保持着广泛而密切的联系,抗震救灾及灾后恢复重建又使双方的友谊与合作进一步加深,香港已成为四川第一大外资来源地和第四大贸易伙伴,川港贸易年均增长20%以上。我们期待双方在“一带一路”和粤港澳大湾区建设、金融、科技、人文、教育、医疗、航空及旅游等方面,进一步开展更深层次更高水平的互利合作,探索创新“一国两制”体制下内地地方政府与香港特区合作交流新模式,共同开启川港合作新篇章。
(原文发表于2018年5月号《紫荆》杂志)