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四川42家科研院所启动改革试点 对症实施“四个一批”

www.gcdr.gov.cn (2016-04-25) 来源:四川日报

四川拥有科研院所270余家,聚集着数十万“最强大脑”。4月21日,我省召开深化科研院所改革工作推进会,下一步将在42家科研院所深入开展改革试点。省科技厅相关负责人认为,本轮改革最大的特点,是确定了“分类指导”的思路,“因为不同性质的院所,面临的问题截然不同。”

以中央在川院所为例,四川拥有中央在川科研院所达50家,这50家院所的R&D经费(全社会研究与试验发展经费)支出,占到了全省院所总额的96%。但由于成果就地转化有效支持机制不完善,这些院所的研究成果又很难变成经济效益。

对此,此次改革的思路,就是通过建立成果就地转化机制、创新平台共建共享机制、常态化对接机制、服务联系机制,实现创新供需常态化对接。我省选取了成都飞机设计研究所等11家与重点产业融合度高的中央在川院所开展试点,实施“转化一批”。

79家省属公益类科研院所,最大问题在于人员激励机制不活,是本轮改革“深化一批”的重点。将通过鼓励科技人员离岗创业、兼职取酬等改革措施,探索形成一套符合我省实际的管理制度和模式。

在“改制一批”方面,我省转制为企业的科研院所有18家,问题主要是现代企业制度没有真正建立、尚未成为行业创新中心,将通过完善现代企业制度、探索建立和完善混合所有制、建立科学的企业薪酬管理机制和股权激励机制等举措,探索形成促进转制院所做大做强、转型发展的办法和途径。

此外,针对现有科研院所布局与我省高端成长型产业和战略性新兴产业等重点产业发展不够紧密的现状,培育新建一批产业技术创新联盟,升级组建一批产业技术研究院。