小微”服务激活基层“细胞”活力
10月13日12点已过，绵阳市民陈开琼还在办理产权质押业务，窗口工作人员林国琼耐心地指导他填写表格。“没想到现在办事这么方便，中午吃饭时间也能找到人办理业务。”陈开琼办理完业务后，不停地向林国琼表示感谢。
陈开琼所感受到的变化，源自绵阳市游仙区今年6月推行的“突出小微服务、强化细胞监管”专项活动。“只有‘细胞’有活力了，整个肌体才会更健康。”游仙区委书记罗蒙表示。
“不知道、不清楚、找错人”等词成为禁语
今年9月11日，游仙区近郊一工业乡镇填写防汛值班记录不规范，触碰了专项活动第6条红线：不履行或不正确履行工作职责。该镇党委书记、镇长、分管领导等多人被问责。
为何在转变基层干部作风上“动真格”？“游仙是中国科技城的核心区，辖区聚集了中物院、58所、624所等一批军工科研院和高等院校。“以往强调干部作风更多针对领导干部，而基层党员干部才直接面向群众。”游仙区委常委、组织部部长卿官亮说，“游仙区要深度融入科技城，必须依靠一批勤勉奉献的基层党员干部。”
在制定“小微”服务实施细则时，游仙区特别突出政策的可操作性，“砍掉原则性表述，说得越细越好。”
该区把“不知道、不清楚、不要问我、找错人了、我不负责此项工作”等词明确为工作人员的禁语。并以行政审批“默认同意制”，为“推诿扯皮”套上了“紧箍咒”：如果需两个以上单位联合审批，在规定时间内未出具审批意见，或应出席联审会议、审批例会而无故未出席，或出具审批意见不明确的，一律视为“默认同意”，由此产生的不良后果根据缺席单位的过错承担相应责任。
该区还在年度考核之外，单列10分对基层“细胞服务”进行专项考核。
新政策下，东宣乡机关成立了工作纪律督查组，每天对机关干部在岗情况进行督查，每周将干部出勤、值班、清洁情况公布。该乡有8人因违反工作纪律被通报处理。
党员干部替群众“跑腿”办理业务
10月13日，市民李城鑫来到政务服务中心科技型中小企业“一站式”登记注册窗口，想注册一家科技型中小企业。“你注册的公司以‘四川’开头，核名要到绵阳市政务服务中心。”办事员李冰冰热情地说，“您不用担心，您只用准备基本资料，其他的手续由我们免费跑，两天左右就能注册完。”
“以前注册公司需要场地证明、章程等手续，还要花一两千元的中介费，费时费力还费钱。现在工作人员全程代办，太方便了。”李城鑫感激地说。
李冰冰告诉记者，自“一站式”窗口运行以来，共登记注册了520余家科技型中小企业，给办事群众节约了50万元以上的费用。
农村的群众也能享受“全程代办”服务。玉河镇主动公开干部手机号码，对特殊群体实行驻村代办制，并在5个工作日内答复。自今年6月以来，该镇共为群众代办1400余件，机关干部驻村代办200余件。
群众不仅办事方便了，费用也越来越少。“几年前，游仙行政事业性收费每年有2000多万元，而现在每年只有四五百万元。”游仙区政务服务中心主任周贵说，“能免去的费用都免去了。”
为让办事群众不跑冤枉跑，政务服务中心还推行AB岗，即使中午12点以后也能办理业务。办事群众还可以在机关食堂吃饭，享受和工作人员一样的饭菜价。
