422名干部到村“赶考”不合格不出村
一个月前，内江从市、县（区）两级机关中，遴选了422名优秀党员干部，下派到288个贫困村党组织和168个软弱涣散村党组织当 “第一书记”，其中34个既是贫困村又是组织涣散村，帮助当地建强基层组织、推动精准扶贫、提升治理水平、为民办事服务。
“这次下派就像一次‘赶考’，考的是群众满意度和党员干部的带头示范能力。”内江市委组织部部长杜坤飞说：“两年期限，村子一天不改观、不转化、不脱贫，干部就不能‘毕业’。”
如今“第一书记”们进村一个月，“履新”表现如何？
驻村一个月 乡村变化看得见
“今天社员大会敲定了施工单位，不久村道就能开建了。”9月27日，当廖奇琪走出村办公室时，已是傍晚时分。
廖奇琪是东兴区委宣传部的一名宣传干事，一个月前下派太安乡经藏村当起了“第一书记”。
经藏村是一个典型的贫困村，位置偏远，交通不便。一个月来，他逐社走访，了解村情民意，并自掏腰包，请8位此前因工作联系过的种养业主到村考察。目前，部分业主已有意向承包土地养鸭。
9月27日敲定的村道，曾是制约村子发展的最大难题。虽然为修路划拨的扶贫资金已经到位，但因为部分村民不积极，进度推进较慢。廖奇琪上任后，组织村民代表开展施工单位比选，积极推动项目。如今，经藏村村民代表已从三个施工单位中比选出了最满意的一个，待天气放晴，就可进场施工。“短短一个月，村里发生的变化肉眼可见。”村支书张学贵说，刚听说有年轻书记来村里，不少党员群众都持怀疑态度，而廖奇琪用行动证明了自己。
廖奇琪说，在办公室工作，出成绩靠笔头，现在在“乡坝头”，群众满意了，工作才算有成效。
下乡全“脱产”干部吃住在村上
与以往的下派不同，这次内江市要求“第一书记”必须全“脱产”进村，在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。其间，原单位不得给“第一书记”安排任务，若有需要召回处理临时工作任务，须向下派所在地的组织部发函备案。村上也要对“第一书记”的到村时间进行记录、备案。
“一周五天工作日都呆在村里。”这是市委组织部组织二科科长贺兵如今的工作状态，“呆在村子里，更快熟悉村情的同时，也能与村民打成一片，清楚他们的需求，更加精准地采取帮扶措施。”
他下派到东兴区高桥镇大明村，不到半月便找准了村子落后的“症结”。“村子地理位置好，交通方便，但发展不好，关键在人。”贺兵首先整顿村领导班子，走访种养大户和党员，激励他们带头示范。
贺兵还随身带着一本《民情日记》和一本《工作日志》，随时记录村情民意和工作进度。这样两个本子，全市“第一书记”人人都有。同时，县（区）委组织部、乡镇（街道）党（工）委每季度抽查l次，结果列入年度考核内容。
此外，“第一书记”要与县乡党委、政府签责任书，个人认领10条以上的目标任务，年底进行考核。连续考核不合格的，将一律撤换；考核优秀的，则作为以后评优、晋升的重要凭证。
明确方向 引入电商精准扶贫
来自内江市扶贫和移民工作局的数据显示，今年内江要确保3.84万农村贫困人口脱贫解困，到2020年14.95万贫困人口全部脱贫。下派“第一书记”，意在针对贫困村的不同需求，实行精准扶贫。
为了让精准扶贫更有方向，内江市还在“第一书记”们上任前，对他们进行了为期两天的电子商务知识培训，带他们走访电商示范点，鼓励他们上任后结合各村实际，发展电商产业。
资中县银山镇金紫铺村“第一书记”凌威结合当地草莓园、葡萄园发展，引进有实力、讲诚信的业主发展乡村旅游，通过网上营销将其打造成品牌。“‘第一书记’有合适的电商项目，市上相关部门就会提供帮助，如联系电商平台合作、帮助完善发展方案等。”内江市委党建办副主任陈千良说，随着阿里巴巴、赶街网等全国知名电商平台的陆续入驻，内江农村电商正日渐火热，这对“第一书记”们是重大利好消息。
不过，他们能否干好本职工作？群众能否脱贫？涣散的党组织能否再次获得凝聚力？这些都还是未知数。杜坤飞说，“第一书记”是两年轮换一批，工作期间，市上会不定时进行抽查，总结工作经验和教训，并定期回馈到个人，从而真正起到帮助贫困村致富脱贫的目的。
