“第一书记”提升基层发展“软实力”
7月28日，丹棱县双桥镇梅湾村三组平整的水泥路上，果农唐金友站在一辆大卡车旁，乐滋滋地跟买桃子的商贩算账。“以前种桃子既愁长不大、不好吃，又愁运不出去，烂在树上。现在桃子品质好，水泥路修到了地头，大卡车开进来载着就走。这多亏了‘第一书记’。”
他口中的“第一书记”，是丹棱县扶贫移民局局长尤高均。三年前，他到梅湾村上任，与村干部一起，累计争取各种资金500多万元，用于梅湾村的新农村建设和产业发展，其中改建硬化道路5.18公里，整治渠道6.2公里和山平塘4座，帮助果农品改水果2000多亩，才有了唐金友说的变化。
“第一书记”为何成“香饽饽”？
日前在丹棱县召开的第二批“第一书记”见面会上，有52名县级部门“一把手”到村担任“第一书记”，比三年前首次选派时增加了18人。而首批34名“第一书记”中，除了9名因工作岗位调整、退休或调离丹棱外，其余25名均继续任职。
“钱往下投，人往下走，服务往下沉”。丹棱县委书记钟维钦介绍，经过三年的实践，“第一书记”成了农村“香饽饽”，各村都竞相要求留任。这也是县委在第一批继续留任的基础上，还要增加选派名额的重要原因。
在首批“第一书记”走马上任时，该县提出明确要求：要按照“引领不替代”的原则开展工作，明确工作方法、工作要求和考核体系。
曾有多年乡镇党委书记经验的彭山区社保局局长彭杰，被派任谢家镇石山村“第一书记”，上任后正好面对换届后的新班子，经验不够。为了确保“传帮带”起到效果，彭杰每周四固定到村工作，手把手教村干部工作方法，进组入户带头帮困难户干农活，多方协调争取资金，改造村民反映强烈的村道。
三年来，34名“第一书记”共帮助所在村解决遗留问题570个、每个村实施项目平均达3个、人均纯收入均破万元……首批“第一书记”交出的满意成绩单，让其他村的干部群众羡慕不已。
今年以来，眉山实施基层党组织骨干队伍“千人计划”，从市、区（县）年轻干部人才递进培养对象、优秀选调生、优秀党务工作人员中选派1000人，到村（社区）和两新党组织任“第一书记”、支部书记或党建指导员，每批次派驻1-2年时间，目标直指基层组织骨干队伍全面过硬，基层党建、经济发展水平全面提升。
“第一书记”优势在哪里？
“第一书记”到村，优势在哪里？
“对提高党组织凝聚力、夯实党在基层群众的基础效果明显。他们基层工作经验丰富，协调整合资金项目能力强，能够在短时间以基础设施建设、产业结构调整和民生改善上的成效，让群众看到变化、得到实惠，让他们对基层党组织更信任。”石山村村主任熊海洪这样评价。
青神县南城镇大兴村党支部书记韦祥也表示，希望对基层发展有帮助的“第一书记”越多越好，时间越长越好。
不光得“有钱有阵地”，“第一书记”的到来，更是一种“软实力”的补充。按照眉山市“千人计划”，“第一书记”、支部书记主要下派村（社区）基层党组织，要求推动基础设施建设、产业结构调整、民生问题改善真正显出成效，以服务基层经济社会发展，凝聚党员群众，同时还要抓好村两委班子建设和党员队伍的培养管理，同时以“四议两公开一监督”工作法为重点实现村务管理的民主决策和规范运行，逐步提升农村（社区）发展“软实力”。
眉山市委组织部部长姜怡认为，“火车跑得快，全靠车头带”，实施“千人计划”，一方面是立足一线实践锻炼、储备一批年轻干部，另一方面也期望通过“第一书记”的示范引领，起到党组织凝聚人心，党员队伍发挥先锋模范的作用，让基层党支部成为一个地方的领导核心和战斗堡垒。
