班子成员咋配 先看结构模型分析表
锦江区在选人用人中，力求做到因事设岗、以事择人
2月10日召开的成都市组织部长会议透露，今年成都市在选人用人中，要重点完善班子功能结构模型，提升班子整体功能。什么是领导班子功能结构模型？其在今后干部选拔任用中起到什么样的作用？作为“地方领导班子和干部队伍综合配套改革”省级试点，成都市锦江区从去年开始，便构建起这一模型，并尝试以此为基础对局级领导班子及领导干部进行要素管理、差异选配、动态调整、战略培养，力求做到因事设岗、以事择人。
模型咋个建？
细到班子性格气质是否相融
“简单来说，就是根据各个部门的实际需求，通过建立模型，用指标和数据来选拔任用领导班子干部，避免任用的随意性和主观性。”锦江区委组织部副部长王闯介绍，该区局级领导班子结构模型的呈现形式为《锦江区局级领导班子功能结构模型及对比分析表》。
王闯介绍，锦江区还按照党群部门、政府部门、功能区、中心城区街道、涉农街道等五类单位类型进行了差异化设计。差异化主要体现在功能性结构部分：在同一类别结构模型中，根据各单位职能职责方面的差异化特征、专业性要求，有针对性地对每个单位确定1-3个职位进行重点分析、重点选配、差异管理。“比如春熙路街道，就要求必须有城市管理和社会管理相关经历的领导，而中央商务区对领导的需求则是具备招商引资和产业发展的相关经历。”
记者注意到，在特征性结构中，还专门列出一项“气质结构特征”。“这项主要根据心理学的原理，看领导在性格上是否相融、互补。”王闯说，有时候往往一个班子每个成员都很优秀，但搭在一起就是搞不好，这与班子成员间特别是主要负责人间气质不合有很大关系，因而这一点在班子搭配中不容忽视。
如何运转？
根据岗位需求配齐班子成员
“模型是选拔任用干部的一个前置条件。”在王闯看来，建立这一制度使得选人用人环节的逻辑关系发生了改变。“以前选人很多时候可能觉得某位干部优秀，应该提拔安置，而现在是某个岗位、班子需要个什么样的人才，按岗选人。”
前不久，锦江区启动“四改六治理”工作，作为主要推动部门之一的房管局班子里，没有从事过基层拆迁改造工作经历的领导。锦江区因事设岗，定出岗位人选条件，并逐项细化，再对标模型在全区确定初步人选范围，有7名干部进入候选。经过一系列后续选拔程序后，合江亭街办副主任郑立成为房管局的新班子成员。
根据模型需要，锦江区对全区各部门的各个班子成员，所要承担的主要职责及能力要求都进行了详细的梳理。从去年下半年以来，锦江区根据领导班子功能结构模型管制办法，调整优化了27部门班子成员，占到全区部门的近三分之一，进一步提高局级领导班子建设科学化水平。
配置合不合理？
有三级预警制度提示
锦江区领导班子功能结构模型除了起到选人用人前置关口的作用，还有承担起对班子搭配建设预警提示的作用。
模型对各要素进行分值量化管理，当班子结构现状与结构模型出现较大偏差、对比分值较大或有刚性约束情况出现时，班子结构进入“预警”状态。预警分为三类，由重至轻分别为红色预警、黄色预警和蓝色预警。
王闯调出一个区委部门的模型，显示有一处红色预警，两处蓝色预警。其中红色预警原因为该部门超出2个领导职数；两处蓝色预警中一处是因有3人岗位任职年限超过5年未满10年，另一处是因班子成员中本因有5人在街道（功能区）任职经历，而实际上只有4人有此经历。“模型中有红色预警的，我们已经在启动调整程序了。”王闯介绍，预警出现后，相关部门都将采取相应措施对领导班子进行分析或调整，达到班子配置合理。
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《分析表》由三部分组成
第一部分主要体现班子的编制职数、配备现状、超缺情况和一些对干部选任的刚性限制要求；第二部分是项目、要素两栏，对一般性、功能性和特征性结构的各要素进行具体体现；第三部分是目标、现状、目标分值、现状分值以及差异分值等栏目，体现各要素需要达到的目标以及赋予的分值和目前班子相应的实际情况以及对应得分。
