办事效率较高服务态度仍待改善
——四川日报记者对部分执法部门和窗口单位随机进行暗访发现
继前三次对县(市、区)、乡镇机关以及部分省直机关办事大厅和窗口“庸懒散浮拖”问题进行暗访报道后,12月23日至25日,本报记者再次兵分多路,对部分省、市(州)执法部门和窗口单位随机进行了暗访。暗访中记者发现,为群众办理服务事项、接受咨询和接待信访中,执法部门普遍效率较高、服务态度热情,但一些部门和窗口的服务意识、服务态度仍待提高。
到岗执勤更规范,但迟到不在岗的现象仍存在
24日16时18分,记者来到绵阳市城厢派出所。记者绕派出所走了一圈,看到一楼各个办公室的门都开着,除调解室外,所有科室均有人值班。
随后,记者以朋友在派出所所辖的红星街丢失了文件为由,找到天网监控办公室要求调取监控查看。一位男民警接待了记者,他向记者详细询问了丢失文件的细节后,将红星街天网监控点位一一展示给记者,并建议由失主本人来调视频。当记者询问晚上是否可看,民警说,“24小时都有人值班,放心过来吧”。
当日下午两点过,本报另一批记者来到乐山市城市管理行政执法局,每个办公室门口挂出的“人员去向公示栏”显示,除两名领导为“基层调研”状态外,其余工作人员均在办公。记者对应查看了每个办公室,看到的情况与公示内容相符,工作人员均在岗办公。
天津街、中央路、北街、公园街——这是内江市市中区最繁华的路段,当地人称为“四方块”。这里路窄、人多、车多,比较拥堵。
25日上午9时,记者来到“四方块”实地调查街边摊贩经营情况和城管队员执法状态。在现场,记者看到一辆城管执法车停在路边,3名身着制服的城管执法人员在流动巡逻,整个街面没有发现占道经营的情况。一名市民告诉记者,过去时有摊贩占道经营,如今每天7时到23时都有人巡逻,情况好了很多。
暗访中,记者也发现执法部门的个别窗口存在工作人员上班时间不在岗、迟到等现象。
24日上午9点过,记者来到省高级人民法院立案信访诉讼服务中心,这是省高院去年下半年开设的为涉诉群众提供诉讼服务的平台。上班时间已过,记者在诉讼服务区却发现,只有2、4、6、9号窗口坐着工作人员,导诉台前没有工作人员,而2号窗口后,两名女性工作人员正一起玩着一部手机。
暗访中,迟到现象也偶有发现。25日上午8时20分,记者来到遂宁市检察院。正值上班高峰,有不少车辆和人员进入单位大门。但到上班时间点后(8点30分至45分),记者看到仍有14辆非制式车辆驶入检察院,其中一辆挂着“市检察院专用车”牌子的公交车8点40分才停靠在检察院大门前,从车上下来10余名工作人员。
窗口办事效率较高,少数人员服务有瑕疵
执法部门有不少窗口单位直接服务群众,他们的办事效率如何,老百姓是否满意?记者对此进行了暗访。
23日上午,记者来到位于成都市上翔街的省法律援助中心。前来咨询的多是老年人。记者看到,法律援助律师一直耐心地回答群众提出的各类咨询,并不断翻阅咨询人带来的相关材料。
当天上午,援助中心接受了5起法律援助诉求,多为法律咨询,律师和工作人员均耐心地为前来咨询的群众解决问题。
但记者也发现,在群众进行法律咨询时,律师和工作人员一旦遇到其他事情,会立即停下来去处理,造成现场群众多次等待。
交警部门的办事效率如何?23日上午9点过,记者前往成都市郫县公安交警大队事故中队的道路交通事故联调联动中心,此时正是办理交通事故案件处理、调解的高峰期。记者看见,3个案件受理室全部正常开放,民警正在接待办事群众,处理事项速度较快。在案件受理一室,一名群众提到对于保险问题不太清楚,办案民警立刻用手机查询后,进行了答复。暗访中,记者发现联动中心的绝大部分民警坐在岗位认真办公,但在案件受理室隔壁的行政调解室,3名身穿交警制服的民警围坐在一起聊天,对推门进来询问的群众,语气较生硬。
公安出入境部门也是直接面向群众的窗口单位。24日10时15分左右,记者来到成都市公安局出入境接待大厅,这里有很多前来办理护照、港澳通行证的群众。
记者决定体验一下护照办理。填表、照相、复印、取号、办理、交费……不到15分钟,记者便完成了护照申请的所有程序,其间提出的问题,办证民警均一一耐心解释。记者还发现,部分窗口工作人员在没有群众办理事项时,就玩手机、凑在一起聊天。在一楼大厅,还有工作人员站在角落里借植被遮掩打手机,持续了五六分钟。
服务态度热情,仍有工作人员态度生硬
暗访中,记者发现,大部分部门和地区执法单位或窗口部门人员对待群众耐心热情,但仍有少数人服务态度生硬搪塞,有待改进。
24日上午11点过,记者在成都市交管局车管所综合服务大厅看到,一名群众正向值班民警咨询外地车转入需哪些手续,在岗女民警用普通话进行了详细回复,语气亲和,群众满意离去。为了方便办事群众,车管所采取中午不休息的工作方式为群众办事。记者注意到,中午12点以后,大厅工作人员轮换吃饭,一直保持有人在岗,13点以后,恢复正常上班秩序,全员在岗。
位于闹市区的资阳公安局雁江区分局,将4个户籍管理办公室设在分局外的马路旁。25日上午,记者前往户籍管理办公室咨询暂住证事宜,工作人员均耐心给予答复。随后,记者在此蹲守半个小时,随机采访了几位前来办事的群众,他们均表示服务态度很好。
24日上午,在省高级人民法院立案信访诉讼服务中心,记者来到挂有“监督投诉岗”牌子的9号窗口前,一名女工作人员在岗。记者提出,老家亲戚与邻居发生了矛盾,想咨询能否通过诉讼途径解决。“我们这里不接受咨询,你要诉讼去你老家所在地的法院起诉。”该工作人员说。记者表示亲戚家都是老人,不懂打官司的程序和所需材料,才托自己来咨询。这位工作人员声称,连民事还是刑事都不清楚,“还打啥官司?”记者解释称,相关法律很专业,农村人不懂,所以才来咨询。这位工作人员却说,法院只管审案,要咨询找律师,此后便不再理睬。
25日上午10点左右,记者来到遂宁市船山区法院,看到暂时没有群众到诉讼服务大厅办事。记者以当事人的身份向立案审查材料收转窗口工作人员咨询诉前保全的相关程序,该工作人员态度比较强硬,“啥子诉前保全哦,不清楚。”而一旁执行案件立案窗口的工作人员听到记者的询问,主动搭话。记者先后问了约10个问题并反复确认,该工作人员都耐心解答,但说话时一直盯着电脑。