广安推进干部队伍建设综合配套改革
●建立六大类拟提拔人选库
●用年度考核统揽考核项目
●明确研判重点
●建立95个班子结构模型
今年以来，四川广安市在省委组织部指导下，开展了领导班子和干部队伍建设综合配套改革试点，在干部选任方式、考核评价、分析研判和领导班子功能结构模型化管理四个方面探索实践，建立起及时发现干部、准确评价干部、合理使用干部和科学配备领导班子的制度体系，取得了良好的试点效果和社会效应。
该市建立党政综合与经济金融、城建规划、社会管理、科教文卫、农业农村等六大类拟提拔使用人选库，对非定向推荐拟提拔使用人选、优秀年轻干部人才递进培养对象进行分类排序管理，当职位出缺时进行公示，采取单位党组织提名、领导干部个人提名、群众联名提名和个人自荐提名等多种形式从人选库中产生动议提名人选。根据推荐岗位不同，分类进行民主推荐。建立干部日常考核台账，充分运用民主生活会、干部工作联席会等了解干部日常表现；突出干部德的考核，采取“四进考察四德”方式（进单位察政治品德，进服务对象察职业道德，进邻里察家庭美德，进社区察社会公德），做到大会述职述德、民主测评测德、个别座谈问德；试行组工干部全员考察员制度，建立综合服务、经济管理、社会事业、执纪执法四类考察员队伍，提高考察专业化水平。
按区市县、综合服务部门、经济管理部门等六类分别设定考核项目，总体下调GDP权重，增加约束性指标；对各区市县依据经济实力、自然禀赋、功能定位个性化下达考核目标。加强日常考核，推行政绩考核季报年评，建立台账动态掌握干部履职情况；试行联合考核，整合纪检、组织、绩效等部门力量，用年度考核统揽考核项目，统一部署、统一开展，避免扎堆考核、重复考核；建立政绩核查、政绩公示等办法，开展联合审查、实地核查、定期公示，挤干考核水分。将绩效考核、民主评价、德的考核、党风廉政建设责任制考核等纳入评价内容，考核测评分上级领导、班子成员、干部群众三个层面不同权重进行，并采取同类单位横向比较看差距、同一单位纵向比较看变化的方式，科学区分显绩与潜绩、基础条件与自身努力、集体成就与个人贡献。
对领导班子重点研判自然结构、运行状况和工作实绩，主要看班子结构是否科学合理、班子成员是否民主团结、执行上级决策是否坚决有力等方面；对领导干部重点研判德行表现、能力绩效和廉洁自律，主要看干部专业、经历、能力等与岗位是否适宜，干部群众是否满意等方面。建立日常巡访、全覆盖谈心谈话、重大事件跟踪考察、民主生活会全程参与等制度，将信息收集融于干部日常工作，根据需要开展专项研判。在分析研判基础上，建立基础信息档案，作为领导班子建设和干部管理的重要依据。
在对县级领导班子进行职位分析的基础上，充分考虑市级各部门职能职责特点和6个区市县的基础优势、传统产业、发展规划、重点产业布局等因素，逐单位设置领导班子功能结构要素，建立了95个相对独立又各具特点的结构模型。结合每一个领导班子的主要职能、领导职数、岗位要求、结构要求，对班子构成要素设置一定权重，符合结构要求的指标亮绿灯，处于警戒线附近的指标为基本符合亮黄灯，明显偏离结构要求的指标为不符合亮红灯。通过前置预警，动态掌控每个领导班子结构状况，及时研判、及时分析、及时采取措施，防止领导班子选配的随意性和盲目性。
