郫县德源镇 组织创新开拓社会建设管理新局
在新型城镇化和工业化进程不断加快的背景下，如何创新基层党建格局？基层党建又将发挥怎样的作用？
郫县德源镇，正面临着这一问题：2010年开始，随着富士康重大产业项目生活配套区建设，以及郫县智慧科技园和县机关第二办公区的功能布局，短短两年德源镇城区迅速聚集近10万人，城区面积增长近5倍。而伴随这一进程的，是城市与乡村并存、工厂与居民区同在的多元复杂格局，随之带来了社会管理和安全稳定的巨大压力。
经济形态和社会结构转型的时代背景下，基层党建该如何创新发展？顺时应变，主动作为。在提升区域服务、实施区域共治、构筑区域文化上下工夫、做文章，积极搭建各类人群参与社会建设管理的有效途径，充分发挥基层党组织在加强社会管理、促进和谐稳定中的核心引领和战斗堡垒作用——区域化党建“德源样本”的探索实践。
提升区域服务
社会管理创新更加精细化
如何为3万多户籍居民及6万多流动人口提供精细化服务？这既是检验和提升基层党组织凝集力和战斗力的有效实践，也是引导各类人群热心德源事业、参与建设管理的重要前提。“依托网格化联动社会管理体系，组建起德源社会管理党支部，按照网格划分区域，覆盖社会管理人员210余人、商家店铺335家，进一步提升了管理服务能力。”德源镇负责人介绍。
德源以区域服务为导向，构建多元化的社会公共事业服务平台，实现城市管理服务的精细化和社会管理的扁平化。
统筹协调、区域分类。
农业农村类党组织重点解决农村基础设施建设、引领群众增收致富和城乡环境综合治理等问题；城市社区类党组织重点在公建配套设施建设、公共秩序维护管理、社区居民交流融合等方面发挥作用；机关事业单位类党组织重点开展党员志愿服务、参与社区建设管理……
德源将全镇31个党组织划分为农业农村、城市社区、员工社区、机关事业单位、“两新”组织和社会管理等6大功能类别，有力、有序、有效实现了各类党组织党建工作与社会管理、经济发展协同推进。
实施区域共治
联动中激发基层党组织活力
每月5日“联系服务税源企业走访日”进企业商家；每月15日“走基层下村（社）走访调研日”进村社院落；每月25日“困难群众集中走访关爱日”进困难家庭——在德源开展的“三日三进”活动中，与全镇13家重点税源企业、12个村（社）实现了充分互联互动。
互联互动，是新形势下社区进行区域党建的重要特征。
德源坚持在互动联动的基础上，构建区域“互联互动”评价体系，着力推进区域党建工作规范化，进一步激发基层党建活力。
为进一步扩大覆盖面和充分整合力量，德源还专门建立了三级联席会议制度，即：建立县级层面协调会议制度，建立镇级层面联席会议制度，建立基层党组织议事制度。
以镇级联席会议制度为例。通过定期组织开展“我为优美德源建设献一策”、“书记双百座谈会”、“市民开放日”等活动，今年以来共收集到各类意见建议132条，集中解决了交通出行、环境保护、员工子女入学等一批热点问题，增强了商家、企业和外来人群的归属感。
构建区域文化
增强区域发展的共同认同
利益主体构成的多元和复杂化，是转型社会的重要特征。如何提升区域认同感、形成发展合力？
德源充分整合各方面的力量，通过丰富的载体活动，进一步提升区域发展的共同认同，充分提升党建工作的凝聚力和影响力。
在打造“繁荣活跃德源新城”的共识下，德源开展全国安全社区创建和四川省环境优美示范镇创建工作，创新开展文体活动主题、宣传思想主题和市民培训主题3个主题活动，以及进行真诚关爱重点困难群众、五保户、残疾人士等困难群体活动。
以市民培训为例。以引导社区居民、企业员工自我教育、自我管理、自我服务，并快速融入都市生活的该项活动，今年以来已经累计组织“市民培训”活动18期次，培训市民和企业员工居民3500余人。
而在德源“全国安全社区建设”中，通过9大领域、25个安全促进项目、163条促进干预措施，安全和服务已延伸至每个群众身边——2014年7月，德源镇成功创建全国安全社区。
