巴中：力戒不作为、慢作为、乱作为
干部挂联督办重大项目
3月23日签约、4月底完成地探和环评、8月初完成征地拆迁和规划设计、9月初完成三通一平和公司注册、9月16日项目开工……9月28日，在巴中市城郊燕飞村巴中裕博国际食品城建设工地，一份时序进度表上记录着项目建设的每一个关键节点。“以前要一年才能走完这些程序，现在有挂联干部、部门主动服务，5个月就搞定。”业主郭之裕谈起项目落地过程，对巴中市的高效率赞不绝口。
高效率源于巴中市逗真碰硬、务实整改。在第二批党的群众路线教育实践活动中，巴中市收集梳理群众反映强烈的进取意识不强、习惯于“守摊子”、工作业绩群众公认度不高等为官不为、为官慢为、为官乱为问题17个。
问题就是方向。巴中市抓好“五个结合”，制定重大项目挂联督办制度，即一个重大项目确定一名领导干部和一个部门协调配合、挂联督办，并一月一通报，保证项目按时序节点推进。对项目建设进度快、质量优、社会经济效益好的挂联干部予以通报表扬，对挂联部门在年度考核中加分奖励；对在项目建设中出现的行政不作为、慢作为、乱作为，影响或阻碍项目加快推进的人和事，对相关责任人诫勉谈话、通报批评；造成严重影响和重大损失的，对相关责任人免职或降职安排；对影响项目推进的问题整改不力、不彻底的，对所在单位主要领导岗位进行调整。
9月中旬，巴中市还出台党政主要领导“五个不直接分管”制度，“一把手”不直接分管财务、人事、工程项目、行政审批和物资采购工作，重大决策、重要人事任免、重大项目安排与大额资金使用，必须由领导集体研究决定，防止拍脑袋决策、权力集中易产生腐败等问题，形成正职监管、副职分管、集体领导、民主决策的权力制约监督模式。
今年以来，巴中市严肃查处推诿扯皮、上班不在状态等为官不为、为官慢为、为官乱为案件152件，党政纪处分101人。
