资阳市雁江区：探索“社区党委+小区”服务机制
老小区有了“物业服务队”
“宏发小区的下水道堵了。”资阳市雁江区雁北社区党委书记袁铭彬接到社区居民彭昌海的电话后，连忙现场查看情况、联系维修公司……忙了一天，下水道修好。身兼社区物业中心主任的袁铭彬，每天不仅要处理社区日常工作，还要处理不少类似的“投诉电话”。
雁北社区是雁江区人口最多、老旧小区最多的社区。由于建造年代久远、地处城乡结合部等原因，物业公司不愿进驻，物业管理成为社区日常管理中面临的主要问题。在雁江区类似社区不少，针对这些老旧小区、城乡结合处居民区，雁江区探索出“社区党委+小区”的服务机制，为社区居民提供低偿物业管理服务。
党员居民一起干
“没有物业的时候，坝子里垃圾三四天不倒，脏得很。”回忆起以前的情景，雁北社区昌阳小区居民王佩佩深有感触，“社区党委接管之后，有人来打扫卫生，坝坝里干净多了。”
昌阳小区建于上世纪80年代，由于没有物业管理，最近几年，保洁、绿化、停车等问题越来越突出。袁铭彬说，曾有物业公司进驻小区，由于收费高，小区居民无法接受，几家物业公司都“做不了多久就撤出了”。
同样的问题也存在于松涛镇插花社区。插花社区党支书余辉介绍，由于居民多为附近村的返迁农民，很多人无法接受每平方米三四角的物业费。
为解决此类问题，雁江区探索建立“社区党委（支部）+小区”服务机制，采取“社区党委引导，社区党员、居民自治”方式，为居民提供低偿物业管理服务。“由社区党委成员担任物业服务队主任，从社区党员、居民小组长中招募服务队成员，为居民提供保洁、除草等服务。”余辉说。
雁北社区还动员社区内的低保户加入服务队，“一方面解决就业问题，另一方面也解决小区的管理问题。”袁铭彬表示，目前雁北社区物业服务队已有30多名成员，覆盖社区内8个无物管小区1000多户居民。
低偿服务近万户居民
自从进入物业服务队后，插花社区居民刘其良每天都忙得马不停蹄。刘其良身为社区党支部第四小组组长，是一名返迁农民，也是出了名的“热心肠”。他报名加入物业服务队，不仅负责小区保洁，谁家电视没信号、哪里下水道不通了，也要帮忙解决。
在社区党委的协助下，物业服务队提供的服务日益完善，辐射范围逐步扩大。静河源小区曾经垃圾堆积如山，雁北社区物业中心了解此事后，立即将静河源小区内的党员刘常寿、李宗质纳入物业服务队，负责管理小区的日常工作。
红白喜事要办“坝坝宴”，又怕影响小区卫生，插花社区物业服务队对业主代表等进行民意采集，很快，小区旁建起专供办“坝坝宴”的地方。
维持物业服务队日常运营的钱从哪里来？“由于物业服务队的公益性质，目前不少服务队仅向居民收取一平方米一角的物业费，用来支付服务队成员的日常补贴。”雁江区相关负责人表示，截至目前，雁江区已在7个社区30个无物管小区开展低偿物业管理试点工作，服务居民近万户。
