乐山市沙湾区嘉农镇党委书记吴雁冰：
城镇化路上常念“人”字经
8月中旬，在浙江学习的乐山市沙湾区嘉农镇党委书记吴雁冰每天要给镇长徐刚打几次电话，询问为沫东坝村拆迁农民建设的安置小区的最新进展。
近年来，吴雁冰工作有根主线：破解城镇化发展难题，帮助失地农民适应城镇生活。此次城镇化专题学习拓展了思路，他急于把一些好的想法带回嘉农镇。
啃“硬骨头”，在工地和村民家中两头跑
作为沙湾区的北大门，嘉农镇工业占全区的半壁江山。在城镇化带动农村现代化发展的过程中，嘉农镇在“千亿园区”沙湾不锈钢产业园区进行探路和示范。
园区工程项目多，涉及的拆迁户也多，如何在保障拆迁农民利益的同时又推动项目按期进行，这是块“硬骨头”。吴雁冰带领同事们在工地和村民家中两头跑，协调解决各类问题，几乎没有休息日。
“工作要很好推进，人是第一位。首先要为群众着想，还要建立工作人员的制度保障。”吴雁冰说，他们创新制定的“基本报酬+常规考核奖励+重点工程激补奖励”的补贴模式，极大激发了干部的干事激情。
在吴雁冰看来，农民为园区发展贡献了土地，城镇化发展必须充分考虑老百姓的发展。如今，当初对百姓的承诺正在兑现：4万平方米的安置小区已完成前期规划，招投标工作正在进行，本月将全面开工建设。
解决就业，助农民变市民
城镇规划图装在吴雁冰的脑海里：一个核心园区两条轴线，以苏沙路为轴，重点发展工业和城镇；以大渡河为轴，是新村发展的核心带。
这里失地农民安置区达6个，没有土地的农民如何完成到市民的转变？“城镇化发展必须以人为本。”吴雁冰说，重点是在园区引进下游企业，完善产业链条，解决老百姓的就业问题，让他们完成从农民到产业工人的转变是第一步。
如今，燎原村村民周基彬已成为四川天宏不锈钢有限责任公司的一名班组长，去年收入达11万元。“当初对发展园区不理解，吴书记有时一天到我家里三四趟，很真诚。”周基彬说。
组织13个村和园区29家企业结成“共建对子”，牵线成都理工大学与加华村联姻提供科技支持，引资100余万元健全镇便民服务中心和村、社区便民服务点，创建“天天有服务”的常态化公共服务机制……在嘉农镇采访过程中，不断被群众提起的大事中，均有吴雁冰的身影。
大渡河流经嘉农镇，众多支流将这里分隔成3江9岛的地理格局。吴雁冰喜欢站在河边眺望。他告诉记者，若干年后，这里将是一块美丽的绿岛水城，不仅有产业园区、生态公园和现代城镇，更重要的是,居民能过上富足的生活。
声音
嘉农镇镇长徐刚：吴书记的实干在抓园区建设、城镇建设和党建这几个方面都能充分体现，尤其是他对新农村建设所作的决策，更体现出“班长”的魄力和魅力。
燎原村村民周基彬：吴书记很耐心地和我们摆龙门阵，讲些很实在的话，通情达理，我们很信任也很感激他。
