凉山州：2012年以来，筛选出390个后进基层党组织，
因地制宜探索解决问题的办法——
后进村在变老党员很期待
“专门打电话通知我，说上半年村上开支情况公示了，让我去看，有疑问可以提出来。”7月28日，越西县竹阿觉乡乃吾村老党员阿如克古告诉记者，现在，乃吾村党支部办事作风、方法都发生了变化。
乃吾村曾是凉山390个后进基层党组织之一，财务管理混乱，村民意见很大，阿如克古更是多次到竹阿觉乡“告状”。
如今，阿如克古说乃吾村发生了变化，其原因何在？
不明开支超标准1万多元
阿如克古是乃吾村尼布组一名老党员，今年72岁，党龄43年，曾当过村组干部。
有一次，他去乡上赶集，路过一个小卖部，看见村支书、村主任、村文书三个人蹲门外喝酒，面前还摆着吃的。阿如克古说，当时，来来往往的群众很多，影响很坏。于是，阿如克古找到乡党委书记赵雄反映情况。“通过调查得知，当天乡上召集各村干部开会，会后乃吾村的三职干部花200多元公款买东西吃。”赵雄说，5月，乡上组织人员清理乃吾村的资产、资源、资金，发现该村超标准支出1万多元，而且没有正当理由。“财务管理混乱，是后进基层党组织的表现之一。后进基层党组织还有书记长期缺职、班子不团结、服务能力差等20种表现。”凉山州委组织部副部长、州人才办主任廖虎介绍，2012年以来，凉山深入实施“分类提升大行动”，到去年底，从3852个村、社区党组织中，筛选出390个后进基层党组织。
支书被扣两个月工资
“针对后进基层党组织，凉山各地都在探索解决问题的办法。”廖虎说，书记长期缺职的重点在配齐班子，班子不团结的重点在培养共同的理想信念教育，服务群众能力差的重点在配强班子成员。
乃吾村的问题集中表现为财务管理混乱。“根本原因在于‘两委’班子成员各自为政，党员干部工作不在状态，带头人作用发挥不明显，服务能力弱。”阿如克古介绍，为此，竹阿觉乡党委对村支书吉古达尔进行诫勉谈话、扣罚两个月工资，对长期我行我素的村文书进行了停职三个月的处理，对村主任进行规范财务报销制度的教育。
针对乃吾村财务管理混乱问题，在越西县委组织部安排下，由赵雄任组长的工作组专门负责辅导该村落实“四议两公开一监督”制度，每季度定期将村务、财务情况向村民代表汇报，并向村民公开。7月15日，工作组对乃吾村今年上半年的财务情况进行了盘点。“总共产生7笔开支，总金额3294元，除两笔开支发票没及时补上外，没有发现其他问题。”阿如克古说，上半年的财务账目出来了还通知他去村党支部活动室看公示，这在以前是想也不敢想的事，说明村干部的观念在变。
进入重点问题整改清单
“有变化但离群众的要求还有差距。”阿如克古今年又多次找到赵雄建议，要让乃吾村发生更大变化，必须培养更多年轻人才。
今年7月，在凉山州委常委班子专题民主生活会上，凉山把后进基层党组织集中整顿纳入重点问题整改清单。“计划通过结对共建帮扶、领导联系指导、干部蹲点下派、项目资金扶持等手段，提升基层党员干部服务群众意识和能力。”廖虎介绍，重要的是各个地方因地制宜。
“乃吾村四个组400多名村民，总共5名党员，能够作为后备村三职干部培养的对象非常有限，这是很大的问题。”赵雄说，解决这个问题，一方面，将要求现任党支部书记每周到乡上的“苏施”党支部挂职2天，提高其能力；另一方面，乡上将3名优秀青年作为乃吾村三职干部后备对象，纳入“苏施”党支部进行培养。
