攀枝花盐边县：办理群众意见1812条，实行“五本台账”动态管理 从“大走访”到“大回访”

    5月14日，盐边县共和乡白草坪村迎来了几个“老朋友”——县委组织部“大回访”工作小组党员干部。回访干部与村民们就地围坐，解答村民关于社保、就医等问题，反馈之前征集意见的处理情况，并将一本本《2014便民时事政策宣传手册》送到每户村民手中。
    今年3月，盐边启动为期7个月的“大回访”活动，党员干部深入基层一线，通过“再问计、大解难”、“走基层、送服务”等方式，进一步摸民情、解民难、办民事。截至5月26日，全县共收集群众意见建议2141条，向群众反馈意见建议办理情况1812条。

从“大走访”到“大回访”

    盐边县桐子林镇桐子林村村民刘永富家里种了近20亩芒果，现有10亩左右挂果，一家人生活过得不错。但是，用水困难、农业基础设施不完善等问题一直困扰着刘永富和其他村民。
    半年前，桐子林镇党员干部组成7个“大走访”工作小组，在辖区内收集到了36项意见建议和困难问题。刘永富和一些村民向工作组提出了改善农业基础设施条件等方面的意见建议。“这些意见现在都得到了回复，村里即将修建提灌站，镇上正在争取资金给村里修机耕道。”刘永富对镇党员干部作出的答复表示满意。
    去年下半年，盐边开展了为期3个月的“大走访”活动，该县1500余名党员干部的足迹遍布全县16个乡镇，171个村、社区，53967个农村家庭，收集意见建议571条、生产生活难题480条。“我们村发展芒果好几年了，种植管护技术始终没跟上，能不能请专家来给我们讲讲？”今年4月，盐边县委宣传部的一个走访工作组收集到国胜乡淘水村村民谢柱军等人的建议后，5月中旬就为该村请来了两位芒果种植经验丰富的“土专家”。
    县经信局、县发展改革局了解到新九工矿区多个企业用水困难后，及时开展协调工作，第一时间让企业用上水。“今年3月，县里启动了‘大回访’工作，把群众所需的服务送到基层，确保收集到的意见建议件件有回应，并逐步解决好存在的困难和问题。”盐边县委宣传部副部长张荣国说，“大回访”活动中，该县采用“回复访”、“重点访”、“补充访”相结合方式，确保“大回访”全覆盖。

“五本台账”动态管理

    “希望机关领导干部经常开展下乡入户的走访活动，真正了解关心人民疾苦。”“农业经济发展缺乏技术，建议上级多送科技下乡，加强技术指导。”……针对“大走访”中收集到的意见建议，盐边县党员干部深入171个村、社区居民家中回访，逐一将处理方案反馈给提出意见建议的群众。同时，向群众了解党员领导干部在“四风”等方面存在的突出问题，建立完善“五本台账”，谋划发展思路。
    活动开展以来，盐边将收集到的新困难、新问题、新诉求、新意见纳入“五本台账”。截至目前，“五本台账”中，“民生诉求台账”原建账3816户，已销账2302户，新建账161户；“维稳台账”原建账387户，消除不稳定因素268户，新建账207户；“困难群众台账”原建账2803户，已销账2050户，新建账152户；“四风表现账”收集意见建议323条；“问题处理台账”通报群众意见建议办理情况1856条。
    “大回访工作从3月开始至9月底结束，不仅要解决走访中发现的问题和困难，还将再次向群众征求意见，解决群众反映强烈的突出问题。”张荣国说。
    盐边县还建立了台账动态管理制度，实行“三个一起商议”：基层的发展规划与群众一起商议，产业发展和项目建设与群众一起商议，如何解决反映出的问题与群众一起商议，不断把群众的新诉求、新意见纳入动态台账，定期议账、销账。