广元苍溪县:述责述廉,“一把手”冒毛毛汗
“今年,我们村村道硬化了,银杏等产业正发展壮大。”5月22日,苍溪县元坝镇飞马村村民孙永明告诉记者,以前他们到镇上买肥料,全靠人背,一趟来回要5个多小时,现在水泥路修好了,骑摩托车半个多小时就够了。“今年我们村建村级联网路、打通村组断头路共8公里,新栽银杏620亩,加上原有的共达1020亩,千亩银杏经济林已形成。”飞马村村支书严金平说,有这样的发展得益于去年底动态述责述廉大会上镇党委书记的承诺。
述责述廉助偏远村发展
飞马村是元坝镇最偏远的乡村之一,到镇上有27公里,到县城有52公里。“我当村干部42年,常给我评先进个人,可就是不给村上项目和资金,主要原因是我们村太偏远了。”飞马村前任村支书赵先富说。
“以前项目多给了公路边村组,好树立示范、典型,偏远村组却受了冷落。”在去年底的动态述责述廉大会上,该镇群众代表何智德毫不客气地说。
“在项目争取上、在惠民帮扶上、在资金投入上将向偏远村组倾斜。”元坝镇党委书记谢龙飞当时回答道。
而后,元坝镇整合交通、林业、以工代赈等5个项目的资金,对有发展产业意愿的偏远村,优先给予基础设施配套建设支持。
时间过去了6个多月,如今站在飞马村村口,记者看到,满山的银杏树排列整齐,长势喜人。“村里能有现在的变化,还得感谢‘三述模式’的形成和推广。”赵先富说。
赵先富所说的“三述模式”,是苍溪探索推行的述责述廉新机制——“动态述”、“集中述”、“书面述”三种方式的有机结合。苍溪县纪委书记王永解释说,去年底,在元坝镇开展的问题单位“动态述”是该县“三述模式”中最灵活、最便捷的一种。除“动态述”外,重点单位党政“一把手”每半年时间向县纪委全会进行“集中述”。未纳入“集中述”和“动态述”的党政主要负责人年末统一向县委、县纪委上报“书面述”。
满意度低于80%则不合格
“教科局一名驾驶员私用公车被曝光,现在,公车是如何管理的?”“学校教师有偿补课,你们是否知道?有何治理办法?”……近日,在苍溪中学校会议室举行“动态述”,苍溪县教科局长和党组书记连连“接招”,一一作答。
“一次质询测评,如同一次全身心的廉勤体检。”“过关”后的苍溪县教科局局长肖光健谈起现场质询测评时,很有感触。
从过去“避重就轻”到如今的“不留情面”,苍溪县很多党政部门“一把手”都有过“冒毛毛汗”的经历,意见收集、现场述评、问题整改等环环相扣。
“述责述廉的效果怎么样,看的是考核结果运用得怎么样。”苍溪县监察局长李万平说,民主测评结果记入干部个人的廉政档案,也纳入党风廉政建设责任制考核。如果满意度低于80%,则不合格,除了到述责述廉对象所在单位召开专题民主生活会进行剖析外,还将对述责述廉对象予以“三早”预警或其它组织处理。
截至目前,苍溪县党政部门负责人向纪委全会集中述责述廉26人次,动态述责述廉13人次,3名乡镇党政“一把手”因问题整改不到位被调整岗位。