达州宣汉县:“百分制”排名“三色卡”警示
推行“末位约谈”机制
针对前期活动中存在的认识不深不透、活动开展好坏一个样、督导工作虚实一个样的问题,宣汉县创新推行“末位约谈”机制,激发了基层党组织开展活动的强大动力。
“百分量化”:打分评选定末位
在毛坝镇政府院内一块长2米、高1米的“百分量化清单栏”上,记录着党的群众路线教育实践活动第一环节工作明细表。记者仔细一看,从理论学习到院坝实践,从日常业务到便民一体化服务,所有项目一项不少。“县上通过督导组打分与社会评分相结合的方式,量化评定被督导单位活动效果,受此启发,我们主动晒出来,接受各方监督,既做到了心中有数,又增添了倒逼力度。”该镇党委书记李仕轩说。
据了解,该县依据督导任务清单制发教育实践活动督导评分表,设置了11个一级指标,25个二级指标,分项确定相应分值,满分100分。由督导组根据督导情况对被督导单位逐项打分,同时,深入“两代表一委员”和服务对象中,请他们现场打分,按照督导组评分占80%、社会评分占20%的模式,每月进行一次汇总排名,排名末位的列为约谈对象。
“三个环节”:环环相扣抓整改
“前阶段,我们还存在认识不到位、措施不得力、载体不鲜活、效果不明显等‘四不’现象。”在3月份督导排名中,土主镇在第二督导组第一轮督导中排名倒数第一名。党委书记康丕超在约谈时郑重表态,“我们要坚持缺什么补什么,把学习抓实,把问题找准,把服务到家。”
该县“末位约谈”注重“三个环节”,约谈前,被督导单位要开党委(党组)会集体“会诊”,查找存在问题。约谈时,要做到必谈落后原因、整改方案和下步打算,主要看症结是否找准,措施是否具体,思路是否清晰。约谈后,要到排名第一位的单位现场观摩学习,学习经验做法,进一步完善整改方案。
同样排名第九督导组末位的县民宗局局长王明勤在参观了县交运局活动开展情况后深有感触地说:“我们的差距确实很大,回去后我们除了增加人力外,还要在拓展思路,结合实际上下功夫,知耻后勇,争当先进。”
“三级约谈”:层层督导传压力
“三级约谈,层层传递压力,促进活动开展不空不虚不偏。”该县群教办负责人介绍说,对第1次排名末位的单位,发白牌警告,由督导组第一组长对其党组织负责人进行约谈;对2次排名末位的单位,发黄牌警告,由组织部长进行约谈;3次排名末位的单位,发红牌警告,由县委书记进行约谈,并在县电视台公开检讨。
“末位约谈”的推行,倒逼被督导单位紧起来了,动起来了。该县县委书记赵波说:“推行‘末位约谈’就是要严督实导,既靠内力驱动,又靠外力推动,实现了督导工作和活动开展由软变硬、由虚变实,真正让干部受教育、群众得实惠。”