织好一张“网” 管好一座城
西昌在全市范围内划分1420个网格
“人在网中走、事在格中办”,西昌市在全市范围内按照一个网格300—400户、1000—1500人的规模,划分了1420个网格,一张网撒到了城区街道办事处、乡镇、工业园区、景区。通过一个网格化服务监管中心、47个二级分中心和255个工作站,实现网格化管理全域覆盖,群众办事清楚、轻松。
5月8日,西昌市委书记李俊在接受记者采访时说:“‘网格化’管理以保障和改善民生为宗旨,通过系统的运行,更好地服务群众,第一时间为群众解决诉求,推进平安、和谐西昌建设。”
网格服务员全天“在线”
实现联系群众长效化
“邛海湿地三期门前,有水果商贩占道经营,致使交通混乱。”市民张静近日按网格服务员公示牌的提示拨通了该地网格服务员的电话,随即,网格服务员通过网络发出信息,引起指挥中心监管员的注意,监管员迅速将消息传到责任单位西昌市城管局。短短几分钟,城管工作人员赶赴现场劝离商贩,景区门前的秩序恢复。
这是西昌市网格化管理的一个缩影。
在西昌市1420个网格中,确保了“一格一员、一格多员”,全天“在线”。其中,城区有419名专职网格服务员,农村主要是以1505名村(社区)干部为骨干的兼职网格服务员。制定了一日双巡、首问责任、错时服务、预约服务、代理代办等30余项网格管理服务制度,形成“人在网中走、事在格中办”的工作格局,实现了联系服务群众的长效化。
同时,通过“西昌市公共社会化服务平台”,提供便民服务信息,运用“云推送”服务技术,将服务信息通过微信、短信等方式进行发布,群众可以拨打3651890热线获得相应的服务或帮助。
小网格服务大民生
实现联系服务群众精准化
“通过实施网格化管理,网格服务员能够全面、准确采集基础信息,有针对性地处理问题,真正做到第一时间知悉社情民意、第一时间办理民生事项、第一时间回应群众诉求、第一时间反馈问题,使服务的指向性更加精准。”西昌市网格信息监管指挥中心负责人彭涛介绍。
目前,征集到民生诉求、困难群众、稳定工作三方面意见、建议3821条,梳理、汇编成《问题清单》并分解任务至各部门、乡镇(街道),明确各自整改目标,其中64个共性问题由市委常委或副市长牵头办理。西昌市还选取了城市饮用水水源地保护等10个群众反映强烈的问题,作为今年内必须办结的十大民生工程;对群众公开评选出的最差小区、最脏街巷等30个问题,纳入市委、市政府重点整改项目。
通过网格化管理,市级各部门所有管理和服务的事项逐一落实到网格中,极大地提升了管理的有效性和服务的针对性,实现联系服务群众精准化。
构建闭环管理机制
实现联系服务群众常态化
“小事不出网格,中事不出网站,大事不出中心。”通过网格化管理,发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,提升了管理服务的能力和水平,实现全过程的管理服务。“一个工作包、一个徽章、一部手持终端机、一把手电筒、一本法制宣传手册、一张便民服务卡、一本工作日志、一套信息采集单。”这是西昌市新村街道办事处海河社区第4网格服务员杨成斌走家入户的必备“家当”。
通过网格化管理,强化考核督查。西昌市采取“三灯一牌”(即:用绿灯表示事件正在办理,用黄灯提示临近办结时间的未办结事件,用蓝灯表示事件正常办结,用红牌督促超过规定办理时间仍未办结的事件),对事件的处理过程进行督办,督办事件5483件,办结率99.8%。
西昌市还将各部门对群众反映问题的办理情况实时纳入目督考核,使单位的工作考核和干部的绩效考核由过去的年终考核、用前考核变为日常的动态考核。