绵阳:启动“三走遍一深入”活动，走遍全市3789个村(社区) 首问负责 不做问题的“二传手”

    4月29日下午，几位扛着测绘设备的工人走进了梓潼县石牛镇雁门村，这让村民代发全乐开了怀，“看来村里的土沟渠要大变样了。”
    此前因为疏浚困难，每年7月到9月，这条沟渠两边的150亩土地都会被水淹上三四次。4月，绵阳市委副书记张锦明、梓潼县委书记邹若力先后到村里走访民情，这件事被记在民情台账上，变化随之而来。
    给雁门村带来改变的是绵阳于3月25日启动的“三走遍一深入”活动——市级领导干部要分工走遍全市289个乡镇，县市区(园区)县级领导干部要分工走遍全市3789个村(社区)，基层干部走遍群众，市、县机关干部深入一线，深入基层摸实情、办实事、解民忧。

进家门，倾听群众的喜与忧

    “今天我们不说客气话，大家有什么就说什么。”4月11日，绵阳市市长林书成带队来到偏远的平武县虎牙藏族乡高山堡村，走进困难群众杨太军家里，和村民促膝长谈。
    座谈中，村民吐露心声：当地气候很恶劣，每年只有4个月可以种庄稼，而去年雪较大，村里共冻死、饿死了256头牦牛……村民的倾诉让听者心情非常沉重。在实地调研后，林书成给出建议：当地不适宜搞种养业，但有得天独厚的旅游资源，应加大虎牙区域旅游招商引资力度，希望村民们保护好这里的绿色生态，全力支持旅游开发，早日过上富裕生活。
    来到基层并不是活动的终点。要如何确保看到、听到的都是基层实情？绵阳的要求是：杜绝层层陪同、事先踩点，不备调研讲话，不看汇报材料，普遍采取登门入户、蹲点暗访、民情恳谈、院坝交流等方式，直接到群众中去。“他们带着记事本来，带着我们反映的问题回去，未来还要带着解决办法回来。”这也让基层群众对未来发展吃了一颗“定心丸”。

建台账，防止问题久拖不决

    梓潼县石牛镇安康村位于绵梓公路旁，交通便利，但因村里一截长达5公里的土路“横生枝节”，先后几位投资者望而却步。“下雨泥泞不堪，出行都费劲，投资者一见就吓跑了。”59岁的村民杨怀秀一肚子怨言。
    今年4月，在“三走遍一深入”活动中，梓潼县委书记邹若力来到安康村走访民情，得知情况后，邹若力记下杨怀秀反映的问题，并承诺会请相关部门想办法。
    根据程序，梓潼首先建立民意台账，随后石牛镇政府、交通、城建等部门联动实地调查走访。“发现问题只是开始，更关键的是要解决问题，而不是做问题的‘二传手’。”邹若力说。
    经过测算，石牛镇政府认为将土路硬化的成本较高，超出村民承受范围，建议因地制宜，修成泥结碎石路，这样可节约三分之二的成本。“等计划完善了，再请村民一起商议拍板。”石牛镇党委书记白忠培说。

立制度，培养民间智囊团

   “走遍”和“深入”只是开始。进群众家门，知群众情，还要汇群众智，拜群众为师。
    在绵阳市国资委党委副书记、主任谢国繁的办公桌上，一份《关于进一步深化绵阳国资国企改革的意见》文稿已经修改了不下十次。“初稿早就拟好了，只不过还在不断修改。”谢国繁说，现在每一次修改意见都来源于一线的干部和工人。“改进我市国有资产监管工作的思路和对策”、“推进市属国有企业股权多元化改革的思路”……10个课题被分到“人头”，各个小组开始深入联系的企业了解实情、听取意见，与企业干部职工共同研究企业改革发展方案。在绵投集团、燃气集团、商业银行、交发集团等12户企业干部职工座谈会上，征集来的130余条意见建议，都成为了深化全市国资国企改革的宝贵资料，“这些意见最终都会体现在实践中。”
    据悉，“三走遍一深入”活动要求，市县两级直属部门县、科级党员干部要深入“千名干部进社区”和教育实践活动联系点，帮扶户、重点服务对象、基层站所和困难失地农民等，了解联系点产业发展、群众对机关效能和服务的建议以及满意度等情况。