□袁志杰
改革浪潮风起云涌，以不可阻挡之势，在华夏大地上激荡、澎湃;创新，科技，从未像今天这样，如此强势地引领一个国家、一个民族向前发展。四川，如同一艘饱经沧桑、历久弥新的“巨轮”，正站在“加快发展”“转型发展”的重要历史关口，以“改革创新”集聚“追赶跨越”正能量，在奋力谱写中国梦四川篇章的新征程中乘风逐梦、踏浪前行。
作为改革的重要发源地，四川从一开始就站在了我国改革的最前沿。从率先探索农村改革，到率先推进国有企业改革，再到率先进行城市综合改革试验，率先开展统筹城乡综合配套改革……在这场持续近40年的伟大革命中，四川书写了多项全国“第一”。巴蜀大地发生的翻天覆地的变化，向我们有力昭示——四川改革开放以来，励精图治、奋勇向前的发展史，其实就是一部不断探索、勇于创新的改革史。正是改革，为四川经济社会发展注入了强大动力，实现了四川的历史性跨越。
2013年11月，中国改革的历史翻开了新的一页，党的十八届三中全会召开，拉开了全面深化改革这场攻坚战持久战的大幕。面对两个“前所未有”的形势和任务，省委始终在驾驭治蜀兴川的全局中看齐大局，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央全面深化改革重大部署，始终把全面深化改革作为协调推进“四个全面”战略布局的根本动力，专门召开省委十届四次全会进行系统部署。2015年11月，又召开省委十届七次全会对全面创新改革驱动转型发展作出决定，推动中央精神在四川具体化，完成了全面深化改革的总体设计和战略布局，拟制出时间表、路线图，对改革列出任务清单，实行挂图作战。
三年的拼搏奋斗，四川这块名副其实的改革试验田结出了累累硕果，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进、蹄疾步稳的良好态势。按照“一手抓改革方案制定、一手抓改革任务落实”的工作思路，省委共召开18次全面深化改革领导小组会议，审议通过127个专项改革方案，改革头三年“夯基垒台、立柱架梁、搭建主体框架”的战略目标基本实现。强力推动重要改革举措实施规划落地落实，四川已完成102项改革任务，中央部署的重大改革试点达到148项，主要领域具有“四梁八柱”性质的改革基本确立，在许多重大改革领域创造了走在全国前列的重要经验。
改革，源于创新;改革，推动发展。21世纪的竞争，本质上是科技创新能力的竞争。创新，理所当然成为新时代引领发展的第一动力，成为一个国家兴旺发达的不竭源泉。为系统推进全面创新改革，破解创新驱动发展瓶颈制约，中央把地处内陆的四川，列为全面创新改革试验区域，这是四川在转型发展的关键时期赢得的关键机遇。
“时不我待，只争朝夕”。一年多来，省委坚持把系统推进全面创新改革试验作为改革开放以来中央赋予四川最重大的改革试验任务，作为引领改革发展的“一号工程”，形成了以成德绵为核心，拓展到天府新区和攀西战略资源创新开发试验区，其他15个市(州)选择合适领域先行先试的“3+2+N”试验格局。制定实施《全面创新改革试验实施方案》，编制出台综合改革、军民融合发展改革试点等“9张清单”，在重点领域率先总结提炼形成60余项可复制可推广的经验。把推动军民深度融合发展作为全面创新改革试验的核心主题，与国家国防科工局、14家中央军工企业和中物院分别签署了战略合作协议，布局4500多亿元的军民融合项目，规划建设中电科网络信息安全产业园、中国航天产业园、中航工业通用航空产业园，设立了军民融合产业发展基金和成果转化基金，并成功举办首届全面创新改革试验高峰会议暨现场交流会。
“一马当先，万马奔腾”。全面创新改革“四川行动”强势推进，引领全省改革发展，涌现出了一大批改革转型发展典型和科技创新改革人物，为示范带动加快发展转型发展汇聚了源源不断的新动能。
勇往直前立潮头，乘风破浪正当时。当前，全面深化改革已进入攻坚期和深水区，全面创新改革试验正成燎原之势点燃整个巴蜀大地。站在新的历史起点上，四川将继续当好改革的排头兵、创新的先行者，在服务党和国家工作全局中担当“四川使命”，在贯彻中央决策部署中展现“四川作为”，为实现“十三五”时期宏伟发展蓝图、夺取全面建成小康社会的伟大胜利奋勇前进!
(作者单位：省委改革办)
