干部工作的导向作用和组织工作的科学化作用至关重要。“好干部”标准、“忠诚、干净、担当”要求都从一个侧面反映了干部队伍建设的方向,具有鲜明的导向作用。领导班子和领导干部日常研判是组织部门近距离、经常性了解干部、发现干部的“工具”,这个“工具”制得怎么样、好不好用,反映的是组织工作的科学化水平。
当前,市县乡换届刚刚结束,站在新的发展起点,面对新的发展形势,新一届领导班子和领导干部可以说是自信满满,大家摩拳擦掌,希望有一番作为,这是值得肯定的。当然,也要看到在面对国家治理体系和治理能力现代化,经济发展新常态、全面创新改革和脱贫攻坚需要,个别干部存在能力不足、作用发挥不够好,或者受制于各种因素的影响个人能力得不到充分展现,有“茶壶煮汤圆有货倒不出来”的现象。凡此种种,就是通常所说的人岗相适度不够高。这就需要进一步改进和完善领导班子和领导干部综合分析研判,把人岗相适度不够高的干部发现出来,帮助他们克服不足和问题,以便更好地发挥所长。因此换届后,需及时对领导班子运行情况和领导干部履职情况进行“把脉问诊”。
一要注意“把脉问诊”的时间及侧重。干部工作有其自身的规律,一个干部的履职能力如何也需要时间来检验。由于干部到地方任职时间不长,人岗相适情况还没有较好地表现出来,面对地方复杂的工作局面,这时候需要对干部鼓励,帮助干部适应环境。经过近一年或更长时间的工作,干部的情况得到较为全面的展现,这个时候需要及时了解干部的人岗相适度。
二要注意“把脉问诊”的方式。干部工作要突出简便易行、科学有效。干部鼓励式研判以谈心谈话为主,全面了解班子整体状况和干部个人情况,传递组织温暖、传导干事创业正能量,这种研判最好是组织部门领导“一对一”谈心谈话的方式进行。全面研判要综合运用民主测评和个别谈话、实绩分析,全面客观分析领导班子运行情况和领导干部履职情况。在民主测评方面主要围绕中央、省委和市委关于“忠诚、干净、担当”好干部的要求设置正反双向指标体系,多层面、多渠道、多角度了解干部,着力解决“忠诚、干净、担当”抽象化问题,正向测评侧重于应该怎么做,反向测评侧重于不能怎么做,给干部既指明工作的方向,又画“红线”、设“雷区”,防止干部犯错误。在实绩分析方面,充分运用目标绩效考核结果,采取“拿来主义”,既“纵向比”看干部的主观努力程度,又横向比看发展差距。
三要注意“对症处方”。人是比较复杂的综合体,一时优秀不等于永远优秀,一时懒散不等于永远懒散。作为组织部门更不能简单以“官帽”的“戴”“取”来对待干部。要综合分析个别谈话、民主测评、实绩分析等情况,注意区分干部的不同实际,分类施策。既不能把研判报告束之高阁,又不能简单一“下”了之。要多应用谈心谈话这个法宝,对表现优秀者、表现不好者都要谈心谈话,要向党委(党组)反馈相关情况,通过专题民主生活会等形式,提高班子和干部的自我修复能力。对确实不适宜担任现职的领导干部,要根据他们的特长放到合适的岗位。
(四川省绵阳市委组织部 谭治政)