把好“五关”，从严选拔任用干部
郑志文
选贤任能，必须从严要求、从严把关，以确保选拔任用的干部靠得住、过得硬、能放心。修订后的《干部任用条例》坚持从严治党、从严管理干部，从选拔任用的资格条件到各个环节，以及纪律监督等各个方面，都体现和强化了从严选拔任用干部的要求。学习贯彻《干部任用条例》，要认真领会和切实把握这一要求。
从严选拔任用干部，须严把标准关。修订后的《干部任用条例》完善了党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项基本资格，对好干部标准和干部德才素质要求作了进一步具体化，更加突出理想信念的要求，突出政治立场、政治态度、政治纪律的要求，突出坚持原则、敢于担当的要求，突出加强道德品行、作风修养的要求，突出树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验实绩的要求。这六项基本条件和七项基本资格，是衡量干部的基本尺度，具有鲜明的时代性、针对性，必须严格执行，认真贯彻落实。
从严选拔任用干部，须严把人选关。《干部任用条例》专门对确定考察对象作出了规定，明确了六种不得列为考察对象的情形，把不符合好干部标准的干部挡在了提拔任用的门槛之外。《干部任用条例》还要求加大对人选政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察，加强对人选的综合分析，全面历史辩证地评价干部。这些规定对把好人选德才素质关有很强的操作性、导向性，落实好这些规定，对防止那些德才平平、素质能力不合格的人得到提拔任用，防止出现“带病上岗”、“带病提拔”等现象，都具有重要意义。
从严选拔任用干部，须严把审批关。《干部任用条例》规定，拟提拔人选要充分酝酿，广泛听取意见，双重管理的干部主管方还要征求协管方意见；对人选的任用必须由党委（党组）集体讨论决定，决不允许临时动议、个人说了算或者私相授受。《干部任用条例》特别强调，破格或越级提拔干部的、公开选拔或竞争上岗资格条件突破规定的，必须从严掌握，防止借破格或公选之名行谋私之实。《干部任用条例》还规定，干部交流是组织行为，个人不得自行联系交流事宜，领导干部不得指定交流人选，同一干部不宜频繁交流。《干部任用条例》还从严规范了被问责干部的“复出”，规定引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的干部，一年内不安排职务，两年内不得提拔任职，同时受到党纪政纪处分的，按影响期长的规定执行。这些规定进一步强化了干部选拔任用的审批把关，拧紧了“水龙头”，有利于堵住“跑冒滴漏”现象。
从严选拔任用干部，须严把纪律关。心有所畏，行有所止。《干部任用条例》规定，选拔任用干部不准超职数配备、超机构规格提拔干部，不准采取不正当手段为本人或他人谋取职位，不准违反规定程序任免干部，不准泄露选拔任用干部有关情况，不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相，不准搞拉票等非组织活动，不准利用职务便利私自干预下级或原任职地区、单位选拔任用工作，不准突击提拔、调整干部，不准封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，不准涂改干部档案或在干部身份、“三龄两历”等方面弄虚作假。这“十不准”是干部选拔任用不可逾越的“高压线”，必须严格执行，做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外，以刚性的纪律约束保证选人用人风清气正。
从严选拔任用干部，须严把监督关。《干部任用条例》完善了监督制度，强化了监督措施，为从源头上预防和治理选人用人不正之风提供了有力武器。这就意味着，要加强干部选拔任用工作全程监督，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督；加强监督检查，严肃查处违反组织人事纪律的行为，强化责任追究，对不按规定办事、用人失察失误造成严重后果的，本地区本部门用人上不正之风严重、干部群众反映强烈的，对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究有关领导和相关责任人的责任；完善群众和社会舆论监督，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。
