痛下决心转方式
——三论贯彻落实省委经济工作暨城镇化工作会议精神
省委经济工作暨城镇化工作会议指出，要加快转方式调结构，坚持把工作着力重点放到提高经济增长的质量和效益上来。贯彻落实会议精神，必须深刻理解转型发展的极端重要性，拿出“壮士断腕”的气魄，付出超越平常的努力，痛下决心，抓紧转方式调结构，从根本上解决经济长远发展问题。
转方式调结构是我国发展历程必须迈过的坎，是发展规律所定，也是大势所趋。从现状看，我省和全国一样，长期累积的结构性矛盾凸显，而国际国内发展环境的复杂性，更加剧了问题倒逼的力度。必须清醒地认识到，过度依赖投资拉动增长不可持续，低端产业规模化扩张的发展路子不可持续，“三高一低”的粗放增长方式不可持续，通过政府高负债推动快速增长也不可持续。尽管我省发展阶段与全国有所不同，但也到了只有转型才能更好发展的紧要关口，一旦错失转型发展的良机，将来会付出更大的代价。
加快转方式调结构，根本的是要坚定地把发展观念转变过来。到2020年与全国同步实现全面小康，形势逼人，任务催人。转观念，首先，要正确认识全面小康。全面小康是建立在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，涵盖“五位一体”要求的小康。不能把小康简单地等同于经济增长，而要更加全面地把握小康的标准，最重要的是提高城乡群众实际生活水平，让老百姓真真切切感受得到。其次，要正确认识经济增速。我们需要的是实实在在、没有水分的速度，需要的是民生改善、就业充分、活力增强、结构调整有成效的增长，需要的是质量和效益得到提高又不会带来后遗症的发展。第三，要正确认识发展政绩。要坚决克服只顾眼前、急功近利的短期行为，不再纠结于GDP排位，更不能为了高指标而弄虚作假，从而真正做到对人民负责、对历史负责、对长远负责。加快转方式调结构，着力方向是在发展中加快提质增效升级。提质，就是要全面提高产品质量、服务质量、工程质量、环境质量，提高经济发展质量。增效，就是要改善企业效益，增加财政收入，提高投入产出效率，在发展中同步提高人民生活水平。升级，就是要调整和优化经济结构，促进产业结构和产品结构转型升级，夯实农业基础地位，加大传统产业改造提升力度，大力发展特色优势产业和战略性新兴产业，加快发展现代服务业，提高四川造产品的附加值和在国际国内市场的占有率。需要强调的是，从我省发展客观实际和现实要求而言，我们仍然面临着做大总量和提升质量的双重任务，必须坚持调存量与扩增量并举，主要在扩大增量中调优结构。在实际工作中，要区别对待，多管齐下，有抑有扬。对落后产能，要坚定不移地予以淘汰。
抓发展，决不能以破坏生态环境为代价。生态文明建设是转方式调结构的内在要求，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，节约集约利用资源，加强节能减排，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山。
转型发展是一场大考。各地区各部门务必按照省委的要求，看清大势、顺应规律、痛下决心，加快转方式调结构，以实际行动推动我省经济实现持续健康发展。
（《四川日报》12月27日刊载）
