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绵竹市:创新协商议事 激发基层治理新动能

www.gcdr.gov.cn (2020-07-03) 来源:德阳绵竹市委组织部

绵竹市以全省“有事来协商”平台建设试点为抓手,创新开展“院坝协商”,深化村民自治,推动协商议事与基层治理相融相促,探索基层治理新路径。

建机制,创新民主议事形式。发挥政治协商制度优势,按照构建“2+4+X”协商体系要求,积极推进“有事来协商”试点工作机制建设,探索基层民主建设新思路。制定绵竹市“有事来协商·院坝协商”工作制度、议事规则、调研走访、公示公开、协商活动流程等基本制度,建立健全基层协商民主政协委员联络点、有事来协商专家人才管理、协商议事成果转化和评价等体制机制,制作《工作手册》1套,建成联络点5个,明确协商民主专家人才36名,建成一套完善的试点工作体系。在试点基础上,逐步探索创新邻里协商、村民小组协商、一事一议会前协商、院坝会、广场会等民主协商,进一步丰富基层民主议事形式。

搭平台,丰富村民议事载体。探索建立完善“有事来协商”工作平台,搭建“重大事项协商平台”“重点工作协商平台”“热点问题小微协商平台”等3个平台,构建起自上而下多层次推进民主协商体系。创新试点委员协商平台建设,成立“尚庆荣委员工作室”和“李国平委员工作室”,收集社情民意,搭建与群众联系桥梁。推进院坝协商试点建设,在每个试点村(社区)推选“两代表一委员”、退休教师、乡贤、村民代表等30余名有威望、有影响的人士成立村(社区)协商议事会,建立具有鲜明特色的院坝协商议事场所,重要事项均由村协商议事会成员协商,激发村民参与治理主动性和积极性,打造具有绵竹地方特色和元素的“有事来协商·院坝协商”工作品牌。

见实效,提升民主决策水平。创新协商议事成效初显,探索形成“有事来协商”聚焦“1个目标”、提质“3个平台”、做实“5个微协商”的“135工作法”,走出协商议事与基层治理相融合的有效路径,开展各类协商活动32次,民主协商成果助力基层治理成效显著,绵竹“院坝协商”创新做法,被人民网、四川经济报、德阳日报等中省市各级媒体多次专题报道。如紫岩街道玉马社区开展规范居民小区物业管理协商活动,纾解小区业主与物业公司关系,推动小区治理取得良好效果,小区业主和物业公司分别向社区议事会赠送感谢锦旗。九龙镇棚花村开展集体资产管理协商活动,形成比较成熟的集体资产租赁方案,成功盘活闲置已久的集体资产,受到村民一致好评。