阿坝县基层组织建设突出提升政治功能和组织力,牢固树立“大抓基层、大抓支部”工作导向,以实施“先锋堡垒·全域提升”基层党建攻坚行动为抓手,扎实开展支部“达标创星”、党员“积分评星”活动,以规范基础工作、强化政治功能为目标,扎实推进基层组织建设。
统筹推进各领域基层党建。紧扣基层组织“五个基本”建设,全面启动“先锋堡垒·全域提升”基层党建攻坚行动,分类确定农村、机关、学校、国企、医院、“两新”组织等7大领域星级化管理、标准化建设、后进党组织整顿三个方面的量化指标和具体要求,明确14条后进基层党组织表现形式,11条“不合格”党员具体表现,为推进支部“达标创星”和党员“积分评星”提供工作依据。坚持党建月例会和月清单制度,按月召开党务工作者工作例会,并制发农村、城市领域党建工作任务清单,层层压实党建工作责任。
加强村班子队伍建设。对标加强村党组织书记规范化管理的“六条意见”要求,全面推行村党组织书记县级党委备案管理制度,各乡镇(场)定期完善村党组织书记“一人一档”。督促各乡镇(场)抓好村“两委”换届“回头看”结果运用,做好分类处置工作,及时补齐补强,并建立完善换届后评估机制。严格落实县级联审机制,凡涉及村“两委”及村务监督委员会成员调整的,由乡镇(场)报县委组织部、民政、纪检监察机关、公检法司等相关部门对候选人进行联审,对照“负面清单”,认真核实身份背景、有无前科劣迹、是否涉黑涉恶等情况,坚决把不符合条件的挡在门外。
加强党员发展管理工作。实施发展党员“源头行动”计划,每村建立不少于15人的优秀农牧民青年人才库,每村每年至少培养2名入党积极分子。重点强化党群比低于2.4%的乡村两级党组织发展党员工作,县委组织部和乡镇(场)党委班子分别对接联系发展党员薄弱乡、村。制定《发展党员年度数据分布表》,全面动态掌握发展农村党员工作情况,对连续3年农村党员总量出现负增长的乡镇(场)、连续3年未发展党员的村实行预警督办,分级约谈乡村党组织书记,单列发展党员计划。严格执行党员“积分评星”质量管理标准,强化党员日常教育管理,党支部按月对每名党员发挥作用情况进行积分并按月公示,接受广大党员群众监督,年末根据积分情况进行评星。对具有不合格党员表现的直接评议为“不合格”党员,并按有关规定进行组织处置。