近年来,南江县打出政治激励、人文关怀、教育培训、能力培育系列“组合拳”,充分调动基层干部工作积极性,为奋力谱写“五彩巴中”南江篇章提供了坚强保障。
突出政治激励。县级领导原则上从现任乡镇党委书记和有乡镇党政正职经历的部门负责人中选拔,乡科级干部选任重点向“三个一线”倾斜,去年换届时,新设置乡镇组织宣传统战委员职数16个,考察提拔84名优秀年轻干部和公开选拔50名“四类人员”充实到乡镇党政领导班子。严格执行职务与职级并行制度,按乡镇正科实职、副科实职的50%分别配备乡镇非领导职数,制定出台《县级机关事业单位公开遴选工作人员实施办法》,每年均面向村(社区)干部和大学生村官招录一批公务员和事业人员,拓宽“上行”通道。县委每年评选表彰一批实绩突出的基层干部,去年以来表扬的152名干部中乡、村干部占比达70%以上。大张旗鼓地宣传推广基层干部的好经验、好做法和先进事迹,全县涌现出了全省优秀共产党员石忠等一大批先进典型。
突出人文关怀。县委大力推进干部能上能下,建立健全表扬激励、谈心谈话、容错纠错、诬告追责等制度,用“三个区分开来”把支持改革发展、严格执纪与调动保护干部积极性有机结合,及时加强激励引导和帮助解决思想问题,积极营造理解与宽容的从政环境。去年以来,全覆盖谈心谈话4000余人次,12名干部经“容错免责”免于组织处理。通过建立贫困干部救助机制、将干部职工体检费用列入单位预算、发放乡镇工作补贴和车改补助、适时调整干部出差下村的伙食费和公杂费标准、足额保障基层干部报酬和工作经费等措施,将更多工资福利政策向基层干部倾斜。不断健全村(社区)干部待遇稳定增长机制,大幅提升优秀村(社区)干部在县乡“两代表一委员”中所占比例,增强政治荣誉感和获得感。
突出教育培训。制定出台《关于2017年-2018年大规模培训干部的实施意见》,将3个层次22个类别的干训任务分解到各责任单位,并明确要求各单位年度专题培训不少于4次、时间不少于10天,干部培训实现全覆盖。县委原则上每年举办主体班5期、专题班10期和特色班10期,围绕党性教育、脱贫攻坚、创新改革、廉洁从政等内容,分期分批将乡镇领导班子成员、中层干部和村“两委”主要负责人进行轮训,不断提升干部素质。常态开办“脱贫攻坚专题读书班”“旅游产业发展专题班”“乡镇党委副书记主体班”等特色专题班,积极选派脱贫攻坚、产业发展等重点领域优秀干部赴清华大学等高校学习,提升干部专业能力。2016年起依托小河职中创新开办“村级后备干部专修班”,以“7个3”办学模式培养农村发展“领头雁”200余名,着力建强村级干部队伍。
突出能力培育。坚持一线练兵,让干部在急难险重岗位锤炼党性、砥砺品格、提升能力。去年以来,调任5名优秀事业干部任乡镇党政副职、选派350余名机关干部到“三个一线”挂职锻炼或任村党组织“第一书记”。强化多岗锻炼,采取定期交流、上派挂职、顶岗锻炼等方式,开阔干部视野,提升应对复杂局面能力。去年以来,结合县乡换届对300余名领导干部调整交流,上派30余名优秀年轻干部到省、市相关部门和经济发达地区挂职学习,将11名新任乡镇领导干部选派至县委群工部顶岗锻炼。注重工作指导,县级领导、帮扶单位主要负责人和乡镇领导班子成员结合挂联帮扶有关要求,坚持定期深入挂联单位、村开展工作指导,帮助解决突出问题。今年以来,县级领导下沉基层指导工作达200余次,科级领导指导村(社区)工作达1000余次。
(中共南江县委组织部 马得之)