谁是人才，究竟谁说了算
刘旭涛
“四川杰出创新人才奖”评选活动引起强烈反响，不在于评奖评优本身有什么新奇，而在于评奖的“开放式”特点。这种“开放式”的评奖做法，无疑将对当前我国人才选拔工作形成强有力的冲击。
一方面，采用“开放式”评奖，会吸引全社会对人才的广泛关注，进而有利于人才的社会化评价机制的建立和完善。谁是人才，再不能像以往那样单凭学历、职称等要素来决定，也不能由少数所谓的权威机构来决定。谁是人才，说到底应该由其对社会的贡献程度来决定，因而广大社会各界就必然应该成为重要的评价主体。由社会各界来参与对人才的评价，显然有利于社会化人才评价机制的建立和完善。一是评价内容必然会从老百姓的切身利益出发，必然要以人才对社会的贡献大小为尺度，从而使得人才资源真正做到“取之于民，用之于民”，其效用得到充分发挥；二是评价主体来自不同行业，从多元的利益需求、全面的评价手段、不同的观察视角来衡量人才，会避免闭门造车现象的出现，信息会更加全面和准确，结果会更加公正和客观；三是评价方法以业绩为准绳，以群众满意为宗旨，通过有效机制引导社会各界的广泛参与，使得人才标准不再是一成不变的“死杠杠”、“硬杠杠”，而是顺应时代变革、面向百姓需求、鼓励行业创新的多元化标准；四是评价结果能够更好在全社会起到示范和标杆作用，社会对评选人才的承认度会显著提高，群众的民主参与意识和认同感会更强。
另一方面，采用“开放式”评奖，将会对人才的激励导向发生积极的影响，进而促进人才的培养和脱颖而出。社会各界群众对人才评价的广泛参与，不仅有利于营造出良好的人才竞争环境，使得各行各业的劳动者形成“尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才”的社会共识和“天生我才必有用”的争先精神，而且也为人才的开发和培养提供了努力前进的方向。人才开发和培养，必须首先要满足经济社会生活急需解决的重大问题，满足广大人民群众的需求，从而获得社会的认可、人民的满意。在这里，群众成为推动人才工作的重要力量，而人才也会从群众评价中找到自己努力的方向，从社会评价机制中找到自身的衡量标准。唯有如此，人才培养和开发才能建立起正确的激励导向，才能引导人们努力获取真才实学，使自己的知识和技能形成真正有用的“资源”和“财富”。脱离社会和具体行业的人才，显然是不存在的。
从人才资源管理的全过程看，人才评价和人才开发是其中重要的环节。“四川杰出创新人才奖”活动对此进行了有益的探索和大胆尝试。当然，在评价主体的选择及其业务水平、评价内容的准确性、活动开展的经济效益和社会效益等具体操作环节，仍有待于进一步改进和完善。但是该项活动无疑对我国人才工作的开展具有十分重要的意义，其本身就是一种有益的创新之举。
（作者为国家行政学院教授）
《人民日报》 (2006年01月18日 第十五版)
