简阳市着力强化思想政治建设的制度保障
简阳市着眼新常态下党员干部的思想动向,着力建设具有内在约束力和外在震慑力的制度机制,全力夯实加快经济社会发展的思想政治基础。
建立责权对等的责任制度。印发简阳市领导班子思想政治建设实施意见,规定思想政治建设工作为各单位党组织首要责任,明确各单位党组织“一把手”为本单位思想政治建设第一责任人,分管领导为具体责任人。实施思想政治建设责任追究制,年初市委与各单位党组织签订责任书,年终按责任书进行考核。
健全自我约束的学习制度。严格市委、市级部门和乡镇(街道)三级中心组学习制度,明确学习内容,不定期进行督查。建立党校送学制度,每半年进行一次巡回讲课。推行借智学习活动,每季度邀请2-3名国内著名专家学者到市内举办专题讲座。规范个人自学制度,明确每名领导干部每天学习时间不少于1小时,每月撰写学习心得不少于2篇。
规范权力运行的监督制度。建立重大事项决策、民主生活会、“三不分管”、决策责任追究等制度,规范领导班子决策程序。实施科级领导干部过错记分、调整不适宜担任现职科级领导干部、重点岗位和重点人员监督办法等制度,规范科级领导干部权力运行。制发党员领导干部八小时以外行为规范、党风廉政建设“十二不准”等规定,规范党员干部工作和生活行为。
建强案件查处的震慑制度。建立党风廉政建设“一案双查”办法、案件查处责任追究办法、警示教育等制度,党的十八大以来,全市立案查处各类违纪案件230件,处分228人。特别是对市人民医院原院长陈云、福田乡原党委书记陈飞等案件的查处,在全市党员干部中形成了有效的震慑作用。