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认真做好县级领导班子换届工作

www.gcdr.gov.cn (2006-08-22) 来源:四川日报

认真做好县级领导班子换届工作

  按照中央和省委的统一部署,目前全省县(市、区)领导班子换届工作已正式全面启动。这是一项重大的政治任务,省委高度重视,社会广泛关注。各地党委和组织部门必须从全局和战略的高度,充分认识做好换届工作的重要意义,按照“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的思路,认真贯彻中央和省委的要求,提高认识、强化措施、扎实工作,确保县级领导班子换届取得圆满成功。
  做好县级领导班子换届工作,必须把科学发展观的要求体现和落实到换届工作的始终。县级领导班子在本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中肩负重要使命。在换届工作中贯彻落实好科学发展观的要求,就是要运用符合科学发展观内在要求的思想理念和具体方法措施大力加强领导班子和干部队伍建设。要通过换届,把科学发展观的要求体现和落实到领导班子和干部考核的方方面面,提高工作质量和水平,切实选好干部、配好班子;要通过换届,教育引导领导班子和领导干部自觉树立和坚持科学发展观,进一步在全社会形成正确的价值导向和行为取向,推动经济社会转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道;要通过换届,教育引导领导班子和领导干部自觉树立和坚持正确的政绩观,努力创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。
  做好县级领导班子换届工作,必须认真运用综合考核评价办法搞好换届考察。运用综合考核评价办法开展换届考察,是中央和省委对这次换届工作的重点要求。综合考核评价办法,坚持体现和落实科学发展观的要求,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,围绕德才素质评价,立足选准用好干部,采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等六个主要方法步骤,改进和加强考核工作。运用综合考核评价办法开展换届考察工作,有利于深入了解、准确评价领导班子和领导干部,有利于进一步扩大干部工作中的民主、落实群众“四权”,有利于选准用好干部,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。各市(州)党委要充分运用综合考核评价结果,选好配强一把手,不断优化班子结构,增强班子整体功能。运用综合考核评价办法开展换届考察工作,既要注意完整把握、认真落实综合考核评价办法所体现的原则和精神,做到重要环节、关键步骤一步不缺,还要结合实际,采取有针对性的措施,提高综合考核评价办法的适用性和可操作性。
  做好县级领导班子换届工作,必须准确把握、认真执行换届政策。省委立足于班子建设的实际,着眼班子建设的长远和全局,明确了县级领导班子换届的有关改革要求和政策规定。在推进领导班子配备改革方面,这次换届,要根据党的十六届四中全会《决定》的精神,精简领导班子职数、减少党委副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职;在规范领导班子任职年龄界限方面,这次换届,既突出了推进干部年轻化、形成合理年龄结构,同时也注意和强调调动各年龄段干部的积极性;在积极选拔优秀年轻干部方面,这次换届,对县级党政领导班子中年轻干部的配备,提出了明确的数量要求,取消了各年龄段的结构比例,既保证年轻干部的配备,又不在年龄问题上搞一刀切;在干部交流方面,这次换届,强调了要进一步加大干部交流力度,明确了交流的重点和六种需要交流的情况;对女干部、少数民族干部和党外干部的配备,这次换届也有具体规定。这些改革要求和政策规定,体现中央精神,符合我省实际。贯彻落实好这些要求和规定,前提是吃透精神,关键在逗硬执行。
  做好县级领导班子换届工作,必须把扩大民主贯穿到换届工作的全过程。 要抓住领导班子换届中提名、考察、选举等关键环节,以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,进一步扩大民主。要对新一届领导班子成员进行全额定向民主推荐,对现任领导班子成员进行民主评议、民主测评;要采用“两推一述”的方法产生新提拔进县级领导班子人选考察对象;要坚持差额考察,并根据情况适当扩大差额比例,努力做到好中选优;要充分尊重民意,运用民意调查、实地访察等多种方式,了解干部的民意情况,切实把组织评价与群众评价有机地结合起来;要切实尊重代表的选择权,保障选举人的民主权利,努力创造有利于选举人充分表达意见的环境和条件;要适当增加县级党委委员、候补委员名额,增强全委会委员的代表性,进一步发挥全委会的作用。
  做好县级领导班子换届工作,必须加强领导、精心组织。各地党委一定要高度重视这次县级领导班子换届,做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。要加强领导,主要领导要亲自抓换届工作,组织部门要按照党委的要求,当好参谋助手,发挥好职能作用;要加强协调,各有关部门要充分发挥职能作用,在党委的统一领导下,加强沟通,搞好配合,齐心协力做好工作;要制定科学、合理的换届工作实施方案,统筹做好从民主推荐到大会选举各个环节的工作;要切实增强法律意识、制度意识、程序意识和纪律意识,采取有效措施确保换届工作有序进行;要做好深入细致的思想政治工作,引导教育干部正确对待个人的进退留转;要妥善处理好换届与保持正常工作秩序的关系,通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
  做好县级领导班子换届工作,必须严肃纪律、加强监督。各地党委和组织部门一定要严格换届组织人事纪律,切实维护换届工作的严肃性和公正性,努力营造风清气正的换届环境。要加强对换届人事安排工作全过程的监督,抓住重点环节,采取有力措施,坚决防止和克服不正之风,特别是要进一步拓宽民主监督渠道,充分发挥法律监督、群众监督和舆论监督的作用,真正把选人用人的权力置于有效的监督之下;要抓好违反换届人事纪律案件的查处,凡是“跑官要官”、“买官卖官”和搞拉票贿选等非组织活动的,发现一起,查处一起,决不手软;对用人上不正之风严重、查处违法违纪行为不力的地方,要追究当地党委和有关部门负责人的责任。
  做好县级领导班子换届工作责任重大,任务艰巨。只要我们认真按照中央和省委的要求,以高度负责的态度,科学严谨的作风,扎扎实实抓好换届的每一项工作,就一定能够取得换届工作的圆满成功。