选合适人到合适岗位
“官评官”→“官评民评”党内评议→党内党外评议
选准用好干部，前提是正确地评价干部。今年和明年一季度，我省市、县、乡三级党委将相继集中进行换届，面广量大。这对如何科学、全面地考核评价班子或领导干部提出了更高的要求。
2005年5月至9月，在中组部直接指导下，我省先后在绵阳、德阳、宜宾等3个地级市和成都市新都区等10个县（市、区），进行了党政领导班子和领导干部综合考核评价试点。半年后，我省出台《市（州）党政领导班子和领导干部考核评价工作程序（试行）》。
“必须把科学发展观落实到干部评价和干部使用这两个层面，建立科学的干部考核评价体系，形成有利于落实科学发展观的正确导向。”省委常委、组织部长魏宏认为，一个体现科学发展观的干部考核评价体系，至少需要解决三方面的问题：评价主体尽可能全面，社会层面尽可能参与，定量考核尽可能进入。
有关人士认为，在此次出台的干部考评六大程序中，创新点在于引入民意调查和实绩分析。
扩大社会的参与度，落实群众公认原则———“两推一述”被认为是最有效的方法：两次推荐要求在首次民主推荐的基础上，对得票相对较多的人选进行第二次民主推荐，以第二次推荐结果确定考察对象。两次推荐较好地解决了现实考察中“较大范围内一次
推荐得票一般不够集中”，以及如何把握和体现“多数群众拥护”的问题。
民意调查一项，要求听取来自基层党代会代表、人大代表、政协委员及相关干部群众的意见，从制度设计的层面扩大了听取群众意见的“量”。当不同方面、不同层面对干部形成的评价不一致时，会更注意群众的评价和意见。
如何进一步扩大干部考核工作的民主呢？“程序”改进了民主测评的组织形式，完善了民主评议的方法，要求提前发放民主评议表，在民主测评会上收回，着力解决过去测评因时间紧无法填写具体意见的不足。在考核中，把各个环节形成的结果在适当范围内公开，及时反馈考核结果。而民意调查的引入，将使干部考核评价实现从“官评官”到“官评、民评”相结合，从党内评议到党内、党外评议相结合的转变。
“差额推荐、差额考察、线型分析、民主测评、民意调查、集体面谈”，每一项考核程序都折射出强化“比较”的思想。通过比较分析，在人选的不同德才要素之间比出强项和弱项，
真正做到“把合适的人选放到合适的岗位”，实现好中选优，防止干部“带病提拔”。
《四川日报》 (2006年03月13日)
