开全省公开选拔干部先例
广安：公选全程引入量化考核
背景
今年8月，我省决定实行省市统筹公开选拔党政领导干部。省委组织部在省委领导下具体负责市厅级、县处级干部的统一公选，市（州）委组织部负责科级干部的统一公选。省市统筹干部公选的目标是构建党管干部、公平竞争、群众满意“三位一体”的工作机制；重点是解决公选成本偏高，公选范围不广、干部交流面不大，干部资源配置不佳，一些公选干部高分低能、群众认可度偏低等问题。省委组织部负责全省面试考官队伍的建立和培训管理，并组织有关专家建立和更新了《全省公开选拔党政领导干部笔试、面试题库》。省、市根据报考职位，分别在具备面试考官资格的省、市级人员中随机抽样组成面试考评小组，具体实施面试和实际能力测试工作。
12月6日，广安市公开选拔市级部门纪检组长考察结束。与以往公开选拔领导干部不同的是，这次广安公选领导干部笔试和实际能力测试、竞职演讲和面试、组织考察等环节全面引入量化考核。竞职者分数多少、排名第几，一目了然。“这次公选，真正体现了公开、公平、公正，把过去一些说不清道不明的地方全部透明化。即使输了，也输得口服心服。”一位竞职者这样告诉记者。
据悉，广安此次公选，是在我省今年8月实行由省统筹市州公选后的首次公开选拔领导干部，也是我省在公选干部中首次全程引入量化考核。
今年9月，广安在全市范围内公开选拔6名市级部门纪检组长人选。为解决过去公选透明度差、一些公选干部高分低能、群众认可度偏低等问题，广安市在设计方案时，对公选全过程实行量化。竞职者先参加笔试和实际能力测试，将两项成绩相加，按与选拔职位5:1的比例从高分到低分确定参加面试的人选。然后，竞职者参加竞职演讲和结构化面试。竞职演讲、面试结束后，将笔试和实际能力测试、竞职演讲和面试分数累计相加，并按选拔职位1：3的比例从高分到低分确定考察对象。最后，对进入考察范围的对象实行组织考察。由考察组对被考察者的德、能、勤、绩、廉量化打分，并转化为相应分值。根据竞职者在上述环节累计得分值，最后确定人选。在每一个环节进行前，广安市将量化考核分值、评分办法和标准向竞职者和群众公开。群众满意度不足50%，或者民主测评获“优秀”票不足40%或“不称职”票超过30%者，直接淘汰。
全程引入量化考核在竞职者和群众中引起良好反响。一些竞职者说，过去公开选拔领导干部，尤其是在面试和组织考察环节，总是搞得神神秘秘，有“暗箱操作”的嫌疑，特别是一些笔试成绩不怎么样的，在面试和组织考察环节“脱颖而出”，总叫人不服气。现在把评分方法和标准公开了，自己哪些环节该得分，能够得多少分，心里大体有数。
据了解，按照统筹办法，省委组织部将对市州公开选拔领导干部实行统一发布公告、统一工作程序、统一报考标准、统一组织命题、统一组织考试（笔试、面试和实际能力测试）、统一公布结果。省委组织部有关负责人称，这次公选的方式方法，对下一步大规模公开选拔领导干部有着重要的借鉴意义。明年1月，省委组织部将统筹全省100名县级干部公选。
《四川日报》 (2005年12月13日)
