利州区探索建立“重事前防控、重事中规范、重事后追责”的“三重”干部选任监督模式,切实营造风清气正的选人用人环境。
重事前防控,把源头治理放在首位。注重教育先行、预防为主,做到选任监督关口前移、严在日常。实施阳光选任大宣传,举办各类业务培训班、专家讲座等集中学习146场次。在会议、培训等学习基础上,创新开展“选任条例大宣讲”主题活动,让选任政策规定入脑入心。开展选任风险大排查,坚持在干部选任前,对关键岗位调整中可能存在的风险点,针对性开展排查,精准制定防控措施。推进优秀干部大集聚,建立优秀干部人才库,储备各类优秀干部人才530名。建立“优”进“劣”出动态调整制度,及时淘汰表现不优、能力不强的干部,3名受处分、不作为的干部从库中除名。
重事中规范,把制度约束贯穿全程。规范和完善干部选任程序,切实提高选人用人公信度。规范动议提名机制,坚持动议干部编制、职数预审制度,严控超配干部增量。开展综合分析,对人选不优、表现不良、问题不清的坚决放下,彻底把“带病”干部、“不善为、不会为”干部挡在门外,因档案资料不齐, 2名干部被放下。规范考准考实机制,探索近距离接触、贴近式了解、立体化分析、多维度辨别干部考察机制,除政治品质、能力素质、工作实绩外,坚持把工作作风和党风廉政等情况作为考察硬指标,使干部考察从“画静态像”上升为“绘动态图”。规范任职到岗机制,改革干部送任办法,除乡镇(街道)党政正职和区级部门“一把手”外,新任干部一律自行报到上岗,避免迎来送往。
重事后追责,把动真碰硬落到实处。始终保持对选人用人不正之风“露头就打”的高压态势,持续巩固良好政治生态。强化查误纠偏,纠正“上级不安排不检查”、“不出问题不检查”思想误区,坚持每年开展2次科级领导干部选任工作自查,定期对后备干部推荐、中层干部任职等工作进行督查,对发现的执行“回避”制度不严格等问题,严肃批评并责令整改。强化联动监督,有效运用“12380”举报平台,定期开展“信访积案化解日”活动,聘请10名干部监督员,收集选任社会评价,基本形成整体联动、广泛参与、全域覆盖的立体监督网络。强化问责查处,组建专项联合核查小组,加大对各类举报和问题线索的核实和查处力度,查处违规任免中层干部问题2起,并责令整改、严肃追责。
(中共广元市利州区委组织部 李涛)