大竹县创新实施“三引三配三亮”为主要内容的党建扶贫工作模式，着力把党的组织政治优势、组织优势转化为扶贫攻坚的胜势。
“三引”激发脱贫奔康动力。“五讲五比”活动引领实干风尚。结合“两学一做”学习教育，开展“五讲五比抓落实”党建主题实践活动，引导全县各级党组织和党员干部在脱贫攻坚中，讲学习比眼界、讲执行比效率、讲责任比担当、讲奉献比作为、讲操守比正派，营造出实干兴大竹、激情干事业的浓厚氛围。“感恩奋进”教育引导自力更生。坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智，实施“感恩奋进大宣讲”“先进典型大评比”“创业先锋大交流”“文明素质大提升”“突出问题大整治”五大行动，选树产业脱贫、自强不息、知恩感恩、致富模范、邻里互助50名模范典型，引导群众振奋精神、主动作为。“素质提升”培训引发思维革新。连年举办领导干部读书班，把四大家班子成员、县级部门主要负责人、乡镇(街道)党政主要负责人送进清华、北大等高校，请到广州、深圳等改革前沿地区党校，开阔视野、增长知识，提升抓发展促改革的能力水平。采取“党校+高校+实践”三段式培训模式，全域覆盖抓好第一书记、副乡镇长、村党组织书记等培训，提高一线干部精准扶贫能力。
“三配”汇集脱贫攻坚合力。需求化配强驻村帮扶力量。按照“供需对接、差异互补、统筹调配”原则，整合全县干部人才资源，精准选配“5+1”帮扶力量，形成了县级领导、部门单位、第一书记、驻村干部、专技人员、法律顾问“六轮驱动”良好格局。建立健全目标管理、清单督导、沉底考核“三大机制”，倒逼帮扶单位、第一书记、农技员等履职尽责、奋发有为。结构化配强乡镇领导班子。把选好书记、配强班子作为“破题之作”，重点选拔推进重点项目建设、完成急难险重任务、改革发展成效明显等“六类干部”进入乡镇领导班子，建强脱贫攻坚“指挥部”。重用16名脱贫攻坚成效明显的乡镇长为党委书记、11名“第一书记”为乡镇长或副乡镇长，2名“第一书记”、48名村党支部书记被推选为县党代表。目标化配强村支两委干部。坚持“一村一策”，采取“高位嫁接”派精英、技能比武挑“骏马”、登门拜访“引能人”等方式，选优配强440名村级党组织带头人。实施“能人助村”计划，回引115名致富能手、退伍复转军人等优秀乡土人才，担任村党组织书记，构筑起脱贫奔康一线战斗堡垒集群。
“三亮”倒逼脱贫奔康压力。公开承诺亮责任。建立双向互动网络、电视公开承诺践诺、千名干部下基层、政务服务公开办理、党风廉政建设社会评价“四平台一评价”体系公开承诺践诺，新建《阳光政务》频道，网络、电视、信箱公开公示限时办结，打通联系服务群众“最后一公里”。2016年以来，各地各部门公开承诺事项1200余条，并全部践诺兑现，承诺践诺率达100%，群众满意率达98%以上。现场评赛亮成绩。建立脱贫攻坚评赛机制，采取实地看、全面查、随机问、多方评、公开赛、限时改等方式，对表考核体系，比常规动作落实、比自选动作创新、比工作成效业绩。督促排名靠后的乡镇党委和帮扶单位在县电视台公开作出整改承诺、帮扶承诺，推动形成了比学赶超、真抓实干的浓郁氛围。定期通报亮奖惩。出台《大竹县强力推进脱贫攻坚十条超常规措施》《大竹县脱贫攻坚工作问责办法》，压实脱贫攻坚责任，定期督查暗访脱贫攻坚工作开展情况并及时通报，对拒绝、放弃、推诿履行职责、连续两年脱贫攻坚工作年度考评排名末位、帮扶资金管理使用不当等行为，严肃问责、从严处理。先后约谈、诫勉乡镇党政“一把手”、县级部门主要负责人7人，调整降职乡镇党委书记1名，党纪政纪处分科级干部6人。
(大竹县委组织部 蔡道超 李远波)
