南江县在全面决战决胜脱贫攻中,聚焦村级干部递进培育这个“关键”,巧念选、育、用“三字经”,着力培养了一支有文化、懂政策、有技能“永久牌”的基层治理人才队伍和脱贫攻坚“领头雁”。
巧念“选”字经,变“伯乐相马”为“赛场选马”。坚持严格标准、明确重点、科学公正遴选学员,把好“入口关”。县委出台了《关于依托职业技术学校开办村级后备干部专修班加强扶贫攻坚带头人队伍建设的意见》,明确把政治素质、群众基础、学历、年龄、经历等条件作为选拔和衡量培养对象的硬指标。学员选自乡镇基层一线、在校职校生、农村优秀人才“三个方面”,尤其是对复员军人、年轻党员、大学生村干部、中职毕业生、在职村“两委”年轻干部、致富带头人、专业合作组织负责人、回乡创业能人以及在换届中得票较多又暂时没有进入村“两委”班子的人员进行重点遴选。学员遴选设定报名、考察、录取“三个程序”,由乡镇党委负责考察报名人选的政治表现、基本素质、群众评价及遵纪守法等方面的情况,形成综合分析报告,报县委组织部审核,将合格者再纳入培训计划。
巧念“育”字经,变“常规培训”为“素质教育”。坚持提升学员整体综合素质。根据学员个体差异,学制按排上采取“长短结合”,每年开办3个班,中、长期班各招收100人,短期班根据发展需要适时开办。长期班(三年制)主要培训高中、中职毕业生;中期班(两年制)主要培训退伍军人、返乡创业能人、大学生村官;短期班(1至3个月)主要培训在职村“两委”干部。从基地的骨干教师和学科带头人、外聘的学者专家、优秀基层干部和乡土专家“三支队伍”选聘教师,按“1+3”模式培训。“党性教育+农村实用技术”培训模式,主要以农村党员、贫困群众为培训主体,开展特色农业、乡村旅游和政策指导,参训学员基本掌握1-2项实用技术;“党性教育+创业就业技能”培训模式,主要以城镇失业人员、退伍军人、中职在校生为培训主体,以电工、电焊、电子商务等技能为培训内容,参训学员自主选,有效提高创业和就业本领;“党性教育+后备干部(人才)”培训模式,主要以符合条件的村级后备干部为主,内容以党性教育、实用技术、脱贫攻坚、社会治理为主。
巧念“用”字经,变“人才外流”为“人尽其才”。坚持学员按使用一批、储备一批、自主创业一批“三个方向”使用。学员入学时与县委组织部签订“服务协议”,根据户籍所在地将全部学员纳入村级干部后备人才库,鼓励后备人才参与村(社区)“两委”换届竞选,参加乡镇公务员、企事业单位人员等招录考试,鼓励支持学员自主兴办专合组织(协会)、领办产业、带领创业,进一步畅通人才成长通道,使其干有出路、干有奔头。去年首批专修班116名学员(其中党员52名)中,103名学员参与竞选进入村(社区)“两委”班子,就职率达88.7%,其中14名学员走上村(社区)党支部书记岗位,13名学员当选为村民委员会主任,75名学员成为致富奔康带头人。
(中共南江县委组织部 樊成)