开江县讲治镇九岭岗村创新推行“党支部标准工作法”，探索出以“三强、三抓、三定、三联、三办”为主要内容的“五三”工作法，强化了基层党组织的政治功能和组织力。
“三强”破解“弱”,增强号召力。一是强班子。以换届为契机，选优配强村“两委”班子，目前村“两委”成员平均年龄下降5岁，具有大学文化2人，致富带头人3人，实现班子能力整体提升。二是强阵地。按照村级场所“1院7室1站”建设标准，建成九岭岗便民服务中心、文化室、卫生室、老年活动中心、健身广场等，实现群众文化活动有场所、文化需求有保障。三是强机制。实施“书记+村主任助理”、“主任+文书”AB岗“5+2”值班制度，村民小组成立代理室，组长兼任代理员，推行农村“一站式”服务，2016年代理服务860余件，办结率100%。
“三抓”破解“散”，提升向心力。一是抓学习。创新“三联三评三好”机制，扎实开展党员活动日、党员干部讲党课、农民夜校、喇叭传党音、家风故事会等活动，提升党员能力素养。二是抓教育。坚持“学习一个专题，解决一个问题，改进一项工作”，通过会前征集议题、会中征求意见、会后督促落实三个环节，有效提升“三会一课”规范化开展。三是抓聚力。依托老年活动中心，成立“留守之家”，组织留守老人、留守儿童、留守妇女开展丰富多彩的文体活动，让在外务工人员“安心”干事，增强群众对党向心力。
“三定”破解“乱”，突出感染力。一是定责任。根据党员的特点，成立产业发展、矛盾调解、环境整治、信访维稳4个党小组，支部书记负总责，分组排查失联党员，开展党员“连心热线”和党员“寻亲”活动，通过电话、微信、QQ群等新媒介，成功将6名失联党员重新“揽入”组织怀抱。二是定星级。广泛开展文明之星、卫生之星、孝善之星等星级家庭评选活动，大力宣传好家风，示范带动乡风文明。三是定规矩。按照村民自治章程，实行“黑名单”奖惩制，对不爱护环境、不赡养老人等现象，拉入“黑名单”进行公示，帮助改进不足、学好向善。
“三联”破解“穷”，激活发展力。一是支部联建。采取强村带弱村，成立产业发展联合党支部，设书记1名、副书记1名、委员3名，并建立银杏、生猪、家禽等产业党小组。二是人员联手。联合支部里的第一书记、驻村工作人员、村组干部实行工作清单制，目前已向上争取各类项目资金60余万元、硬化通村公路15公里。三是利益联盈。利用农村淘宝，将农产品在电商平台上销售，达到利益联盈。同时，探索利益共享、责任共担经营机制，推广“龙头企业+党支部+贫困户”等经营模式，发展银杏采叶园800亩，生猪出栏量2500余头，土鸡20000余只，群众从土地承包、劳务、收益分成中每年增收近千元。
“三办”破解“慢”，彰显公信力。一是立即办。认真梳理群众反映强烈的问题，能当场解决、办理、答复的，立即办理。二是限时办。对不能当场办理的，采取定措施、定人员、定时限的方式，逐一解决，并向群众做好解释工作。三是销号办。建立问题解决销号制，力促办一件、成一件，同时实行责任终身追究制，让联系服务群众“最后一公里”畅通无阻。截至目前，共梳理出群众反映急需解决的问题360余个，已及时解决269个，正在整改56个，列入计划整改41个。
(开江县委组织部杨天平、开江县讲治镇党政办何潜惟)
