脱贫攻坚以来,安居区积极探索基层党建与脱贫攻坚的无缝对接,坚持脱贫攻坚战斗在哪里,组织保障就落实在哪里,脱贫攻坚推进到哪一步,党建工作就跟进到哪一步。截至2016年底,全区35567贫困人口减贫,13个贫困村实现脱贫摘帽。
整合资源强支撑,让精兵强将在脱贫攻坚一线集结。抓党建促脱贫干部是关键因素,要建设一支攻坚拔寨的镇村骨干队伍。一是配强贫困乡镇领导班子。安居区紧抓换届契机,坚持“好中选优、优中选强”“好班子出好干部”“缺什么就补什么”思路,从部门、乡镇副职中选拔乡镇党政正职22名,从13个“实绩好”的班子中提拔重用干部43名,从区直部门选拔18名专业型干部进入乡镇领导班子。二是选好贫困村带头人。安居区打破区县对村支部书记选配不直接干预惯例,由区委组织部对贫困村党组织书记的任用或调整审核把关。通过采取“六个一批”选任方式和“3+1”传帮带模式等配套措施,调整书记42名,培养后备人才154名,使贫困村党组织书记队伍更加年轻化、知识化、多元化。三是选育管用好第一书记。第一书记是脱贫一线的生力军,安居区通过出台第一书记《管理服务方案》《日常管理制度》《平时考核办法》等系列制度,从严从实加强第一书记选育管用,涌现出了刘任明、胡夏晴、张建波等一批全省优秀第一书记。
夯实基础强保障,让组织优势在脱贫攻坚一线彰显。抓党建促脱贫就必须要发挥好基层党组织的堡垒作用和党员先锋作用。一是强治理提服务。安居区紧扣脱贫攻坚规划治理、资金使用、组织建设等内容,深化“三治融合”“六联机制”,着力整治“村霸”问题,打造村级综合服务体,提高贫困村公共服务水平。二是以绩效激活力。安居区健全以财政投入为主稳定的经费保障制度,落实贫困村干部待遇人均年提高 2400 元,实行绩效报酬与脱贫攻坚实绩挂钩,让贫困村干部由以前的“半脱产”到现在的“全脱产”投入脱贫攻坚工作。三是亮身份促示范。在发展党员示范项目中擦亮党员名片,通过党员领办、带动贫困户参与,贫困党员率先脱贫、带动贫困群众脱贫,通过开展党员示范行动,对贫困群众进行感恩教育。
深化帮扶促发展,让党群关系在脱贫攻坚一线升华。帮扶是精准滴灌的重要渠道,必须让各方力量都沉下来、融进去。一是统筹帮扶力量。每月召开“五个一”协调小组成员单位联席会,研究解决脱贫攻坚问题,积极将部门资源资金向脱贫一线倾斜、聚焦,将与贫困村结对共建纳入区直部门党建目标考核,采取干部职工“一帮多”“多帮一”等模式与贫困户结对帮扶。二是压实帮扶责任。全区县级干部每年深入联系乡镇和贫困村不少于 60天,科级领导干部走遍贫困村,乡村干部走遍贫困户,利用元旦、春节等节假日大力开展“送温暖”走访慰问活动。三是加强作风建设。安居区把脱贫攻坚首战之年确定为作风建设年,坚决对脱贫攻坚一线庸官、懒官亮剑,2名副镇长被组织严肃处理,干部作风得到加强,干群关系更加融洽。
(安居区委组织部 王亮)