利州区充分发挥党建工作基础性和先导性作用，切实选优班子、建强组织、激活人才、优化治理，汇聚助推脱贫攻坚的磅礴力量，赢得决胜脱贫主动权。今年截至目前，全区已有1638名贫困人口达到脱贫条件，19个贫困村达到退出标准，贫困发生率降到3.65%，为实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。
发挥政治优势，增强脱贫攻坚领导力。鲜明用人导向，在脱贫攻坚一线考察提拔脱贫攻坚一线干部82名，其中第一书记11名。结合换届，在6个脱贫攻坚任务重的乡镇配备专职副书记，9名“四类人员”进入乡镇领导班子，选派11名市区优秀干部挂职党委副书记。村党组织换届中，贫困村党组织书记平均年龄下降到44岁，大专及以上学历的达到30.2%，班子结构得到优化。建立区乡村三级同抓扶贫的责任体系，层层签订责任书，挂图作战。建立“月督查、季评价、半年分析、年度考核”机制和定期暗访机制，实行脱贫攻坚工作“一票否决”。
发挥组织优势，增强脱贫攻坚推进力。把54个贫困村党组织全部纳入后进整建。建立贫困村后备干部库217人，换届中75名“能人”进入“两委”班子。广泛开展“四讲一做”活动，开办农民夜校1.2万场次。注重党建扶贫示范引领，评选命名区级示范户、村、企业等95个，打造区级党建扶贫示范带5个，带动8000余贫困户增收;培育党员精准扶贫示范工程54个，辐射带动5690名群众脱贫。引导发展壮大龙头企业，先后培育绿色蔬菜、食用菌等“六大产业基地”300余个，带动群众创业增收致富。全区落实驻村工作经费1300余万元，对第一书记、驻村工作队员购买意外保险，确保干部安心驻村开展工作。
发挥人才优势，增强脱贫攻坚支撑力。创新建立“利州人才580综合服务平台”，建立产业发展、法律援助等服务团队8个，设立服务小分队39个，实现了490名产业、技能、电商等方面优秀人才向脱贫攻坚主战场的战略性集聚。开展产业发展、医疗服务等脱贫攻坚“八大行动”，242名“产业能人”辐射带动贫困户800余户、3200余人，初步实现扶贫和释放人才红利“双赢”。从严“六个一”帮扶力量管理，引导各级干部集中精力抓脱贫攻坚。今年来，开展专项督查3次、通报32个单位、约谈9人次，结合全区“夏季会战”，启动帮扶力量分类定级，确定7个后进帮扶单位力量进行整顿。
发挥治理优势，增强脱贫攻坚聚合力。把脱贫攻坚与基层治理紧密结合，完善村规民约，严厉打击阻工断路、强包强揽等违法行为。突出建设中国生态康养旅游名市核心区，坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”理念，统筹建设幸福美丽新村和产业园区，建成美丽新村7个。采取组建微分队、打造微阵地、开展微服务等方式，实施党建“微工程”，营造“处处是课堂，时时受教育”的氛围，引导广大群众不等不靠、自立自强。同时严格落实以工代赈、以奖代补等政策，动员群众全程参与扶贫项目建设、监督和评判。
(中共广元市利州区委组织部 周元良)
