新聘党建指导员参加现场交流会。
近日，德阳广播电视台机关党委委员戎国强，频频“造访”位于镇江街18号的四川宏基原创公司。作为宏基原创的党建指导员，组织公司员工开展党组织生活，已经成为常规性活动。
通过德阳市委组织部2013年启动的“星火计划”，一批面向社会公开选聘的党建指导员，被派驻到非公企业和社会组织，一个月前，德阳再次聘任一批“两新”组织党建工作指导员。播撒党建“星火”，形成“燎原之势”。实施三年的“星火计划”，给德阳的“两新”组织带来了怎样的变化?
□本报记者 袁婧 朱雪黎 文/图
“星火计划”破题非公党建
戎国强聘期还没结束，宏基原创公司党支部书记张卓就对他说，希望他继续留下来指导企业党建工作。
戎国强说，被挽留“既在情理之中，又在意料之外”——2014年8月他刚到四川宏基原创公司党支部时，发现公司管理层只有1名党员，张卓坦言，大家都想多挣钱，搞党建无从下手。
当时，这样的情况在德阳“两新”组织中并不少见。德阳非公经济占到经济总量60%以上，但德阳市委组织部调研发现，全市2800多个党组织中70%以上是联合组建，日常运行和作用发挥也不够好。分析原因，主要在于缺乏一支熟悉党建业务、了解企业运行和热心自愿参与党建工作的党务人才队伍。
找到了症结，2013年，“星火计划”应运而生：面向社会公开选聘党建指导员，派驻到非公企业和社会组织中，聘期为两年。“公开选拔、竞争入围、双向选择，一切以自愿为前提。”德阳市委组织部组织三科科长李长英说。
首批上岗的党建指导员有179名。今年11月中旬，一批党建指导员新聘、续聘，这个数目上升为352名。
四川森普管材股份有限公司党建指导员肖小甫就是续聘人员之一。在他的推动下，公司建起了专门的党组织活动室、阅览室、会议室，书画、乒乓球等活动场地。他说，这个“党建阵地”来得不容易，先后经历了三次建设装修，“一蹴而就不现实，慢慢来，总会好起来。”
更重要的是，他创新了“项目+党建+职工队伍”模式，通过这个临时党支部带头攻坚，完成了难点及重点项目。森普管材股份有限公司总经理、党委副书记陈安红说，现在公司一些重大项目的顺利推进，越来越离不开党组织的动员、号召与支持，公司员工主动申请入党的也逐渐多了起来。
戎国强对此感受更为深刻：“只有通过企业的主营业务把党员凝聚起来，让他们把作用发挥起来，才能让企业感受到党员的力量。”
“组团”式服务谋求合力
今年10月，戎国强和另外几名党建指导员一起到德阳琪达制衣参观、讨论、学习。“三个臭皮匠，顶个诸葛亮。”戎国强说，他们七八个指导员组建了党建互助小组，定期、不定期地开展学习和讨论活动，互相建议、相互学习。
李长英说，党建互助小组弥补了党建指导员“单兵作战”的劣势。在互助小组内部，每月到小组成员指导的企业轮流开展一次集中“会诊”，通过互助小组成员、有关单位党组织与企业“多对一、面带点”的把脉指导，一起运用“头脑风暴”想办法解决具体困难。
正是在互助小组点拨之下，戎国强利用自己在电视台工作的资源优势，组织党员职工分析制作新的宣传文案，树立公司形象、展现企业文化，撬动了党建工作的切口和支点，“不能就党建而党建。”
对“星火计划”的规范也在有序推进。不久前，德阳市委组织部出台《关于开展非公企业和社会组织党组织“评星定级”实施意见》，对全市“两新”党组织列出正负清单，对照3大项24项评价指标实施评星定级。
李长英说，实施“星火计划”第一年，德阳出台党建指导员管理和考核办法，解决“有人干事”的问题，第二年出台经费保障办法，每年财政出资1000万元，解决“有钱办事”的问题。“今年的评星定级，是为了解决‘有动力争创’的问题。”
三年来，在“星火计划”的感召下，德阳市“两新”组织党组织覆盖率已从69.4%上升到80.3%，单独组建率也从17.5%上升到28.2%，均提高10个百分点以上。与此同时，“两新”组织创新产值近百亿元。
