在“两学一做”学习教育中，我市针对“三会一课”制度执行不规范、党员组织意识和规矩意识不强等问题，建章立制，推动学习教育常态长效。
建立“纪实制”，解决常态与常效的问题。为防止“两学一做”学习教育痕迹管理缺失，建立《“三会一课”纪实规范》，推进党内组织生活严起来，实起来。一是规范基本职责，明确支委会、党员大会、党小组会和党课18项“主责”，细化学习教育主题。二是规范基本程序。明确“三会一课”的“议程”， 细化会前、会中、会后基本流程和规定动作，特别强调在党内重大活动时，开展奏唱《国歌》、〈国际歌〉活动，增强支部组织生活的仪式感和政治性。三是规范基本要求。明确与会党员互称“同志”，细化会场布置、学习频次、参学率、痕迹管理的最低标准，特别要求党员大会由支部书记主持或委托支委委员主持，党员领导干部应以普通党员身份参加会议，只作发言，不作讲话，带头讲党课。今年以来，市级党员领导干部带头以普通党员身份参加党支部组织生活400余次，示范带动县级以上党员领导干部参加所在党支部组织生活9600余次，从而助推了“三会一课”制度落地落实。
建立 “清单制”，解决“部署与落实”的问题。为防止 “两学一做”学习教育规定动作超时漏项。一是按月建立《市委常委班子成员开展“两学一做”学习教育工作责任清单》、《市“两学一做”学习教育近期重点工作任务清单》，强化指导，及时提醒。二是按月建立《市“两学一做”学习教育前期重点工作“回头看”清单》，《市“两学一做”学习教育近期督导工作清单》，强化自查，及时督查。三是建立市级党性教育基地清单。将各部门分散管理的攀枝花中国“三线建设”博物馆、大田会议纪念馆、米易烈士陵园等8个党性教育现场教学点，整合创建形成以“三线建设”精神为核心的党性教育基地，开展现场教学、体验教学，强化实践，及时对照，用三线精神凝聚和引领党员坚定信心，积极投身攀枝花“四个加快”建设。目前，全市有234个党委、996个支部、17651名党员到党性教育基地参加学习讨论。
建立“网考制”，解决“考与督”的问题。为防止 “两学一做”学习教育走形式，依托攀枝花市党员教育网，建立网上考试系统，供党支部以考促学、以考验效。一是分类别设置题型。突出“‘两学一做’学习教育综合题”、“习近平总书记系列讲话”等5个板块，录入4200多道考题，随机组题，随机考试。二是分领域统计答题人数和成绩。对答题人数和成绩进行网上统计并公示，督促各单位用好、用活考试系统。三是分季度分析学习进度和效果。运用网考数据，综合分析各单位“两学一做”开展情况，对排名靠后的单位开展实地督导，线上线下同发力，保持经常性学习教育的压力和动力。全市参加网上答题考试的党员8.6万人次，占全市党员总数的50%以上。
(攀枝花市“两学一做”学习教育小组 苏安静)
