以党建为引领，完善治理体系
一是优化党在社区的组织覆盖。建立“街道大工委+社区大党委+网格党支部+共同生活区党小组”四位一体组织体系，构建“横向到边、纵向到底”全覆盖党建网络，2015年来，全区新建商务楼宇、网格(小区)党支部164个，院落党小组387个。
二是深入推进基层民主自治。着力加强“三无”院落治理，在85个“三无”小区民主选举成立自治委，同步建立自治委党支部、党小组，进一步强化党组织领导，推动“三无”院落治理提档升级，杜绝了“遇事无人管”的现象。
三是激发社区建设内生动力。社区党组织统筹辖区单位、企业、社会组织等力量，汇集各类资源，实行整合利用、统一调配，及时有效解决停车难、电路隐患等群众反映集中的问题700余项。
夯实社区基础，建设便捷网络
一是推行网格化服务管理。将58个社区划分为264个网格，做到定网、定格、定员。通过上门走访、召开院坝会等方式收集社情民意，主动协调解决管道维修、化粪池清理等影响群众正常生产生活的事情，将社区服务触角延伸到城市的每一个细胞。
二是打造“1+N”服务阵地。连续4年每年投入1000万元专项资金，推进社区阵地标准化建设，58个社区党群服务中心全部建设达标。盘活社区老旧办公阵地、辖区单位闲置办公楼等资源，按每个社区3-5个点布局“便民驿站”，形成了以社区党群服务中心为主体、“便民驿站”为补充的“1+N”便民服务体系。
三是建设“云数据”服务平台。统筹建立“大数据”中心，通过汇集公共区域视频资料、民情信息、城市管理执法记录等，为研究决策社区工作提供数据支撑。建立社区党员、居民和各类人员信息库，开设社区网站、QQ微信群、社区E通、便民服务OA系统等，为开展社区服务和“三会一课”等党组织活动提供数字化平台，进一步提升社区服务水平。
汇聚各方力量，丰富服务格局
一是开展党员“双亮”，集结先锋力量。开展党员亮身份、亮岗位“双亮”行动，通过“党员去哪儿”、“七进小区”等活动，让广大党员带头参与社区服务。2015年来，全区党员共认领责任岗667个、服务事项34740项，开展保洁、家教、义诊等志愿服务6万多人次，充分发挥了党员在社区治理中的先锋模范作用。
二是开展邻里服务，凝聚社区力量。依托社区网格，组建党员带头，居民、志愿者等共同参与的邻里服务小组240余个，以“绿益行”积分服务、“五点钟课堂”等为载体，为居民提供维修管护、照看老幼等互助服务。
三是培育社会组织，活跃社会力量。实施社会组织孵化行动，重点培育了忠山歌友会、爱心衣屋等社会组织，共引导承接日间照料、就业培训、文化宣传等10余项政府购买服务。
(中共泸州市江阳区委组织部 杨勇)
